Năm mươi năm trước tại Hội nghị Quốc tế của Liên Hợp Quốc về Quyền con người được tổ chức ở Tehran ngày 13/5/1968, thế giới đã tuyên bố rằng "Các bậc cha mẹ có một quyền cơ bản để có thể quyết định một cách có trách nhiệm về số con và khoảng cách giữa các lần sinh". Ngày Dân số Thế giới được tổ chức trên toàn thế giới vào ngày 11/7 hàng năm, mỗi năm tập trung vào một chủ đề dân số mà cả thế giới đều quan tâm trong thời gian đó. Và năm nay Ngày Dân số thế giới 2018 được tổ chức với chủ đề toàn cầu: "Kế hoạch hóa gia đình là Quyền con người".
50 năm Hội nghị quốc tế về Quyền con người: Quyền con người cơ bản giúp phát triển bền vững (1968-2018)
Nhân dịp này, ngày 11/7, Bộ y tế phối hợp với Quỹ Dân số Liên Hợp Quốc tại Việt Nam (UNFPA) tổ chức tọa đàm về chủ đề trên tại Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam với đối tượng chính của buổi tọa đàm là các bạn thanh thiếu niên đang học tập, sinh sống và công tác tại Hà Nội. Kế hoạch hóa gia đình là một vấn đề liên quan mật thiết tới thanh niên vì họ đang bước vào giai đoạn trưởng thành và rất nhiều người trọng số họ chẳng bao lâu nữa sẽ kết hôn và sinh con.
Đây cũng là thời điểm mà UNFPA đang thực hiện Kế hoạch Chương trình nghị sự 2030 với mong muốn hoàn thành ba mục tiêu mang tính thay đổi cho khu vực Châu Á-TBD và cho toàn thế giới. Ba mục tiêu mang tính thay đổi này bao gồm:
· Không có tử vong mẹ
· Không có nhu cầu chưa được đáp ứng về Kế hoạch hóa gia đình (KHHGĐ)
· Không có bạo lực giới và các hành vi có hại liên quan tới bạo lực giới.
Ba mục tiêu này được đưa vào trong Chương trình nghị sự 2030 đồng thời cũng được thể hiện rõ trong Chương trình Hành động của Hội nghị Quốc tế về Dân số và Phát triển được tổ chức năm 1994 – tài liệu này hiện vẫn đang tiếp tục là kim chỉ nam cho các công việc và hoạt động mà chúng ta đang thực hiện và có thể nói các nội dung này càng trở nên thiết thực với chúng ta hơn bao giờ hết.
Trong phần Tọa đàm Tiến sĩ Lê Cảnh Nhạc - Phó Tổng cục trưởng thường trực Tổng cục DS-KHHGĐ, Bộ Y tế; Bà Ingrid Fitzgerald, Quyền Giám đốc khu vực của Quỹ Dân số Liên Hiệp Quốc Văn phòng châu Á-Thái Bình Dương; Bà Astrid Bant, Trưởng đại diện UNFPA tại Việt Nam;Bà Neha Chauhan, cố vấn kỹ thuật cao cấp Liên đoàn Kế hoạch hóa gia đình quốc tế (IPPF); Ông Lê Hoàng Minh Sơn, đại diện thanh niên Việt Nam và Hoa hậu hoàn vũ Việt Nam 2017 H' Hen Niêđã chia sẻ và thảo luận về những thành tựu mà Chương trình KHHGĐ đã đạt được trong thời gian qua, cũng như các thách thức trong công tác tuyên truyền vận động và cung cấp các thông tin về dịch vụ chăm sóc Sức khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục (SKSS/SKTD) tại Việt Nam và trong khu vực Châu Á- Thái Bình Dương.
Năm 2018, kỷ niệm 50 năm Hội nghị Quốc tế về Quyền con ngườiđược tổ chức vào năm 1968. Tại hội nghị này, lần đầu tiên KHHGĐđược công nhận và khẳng định là một trong những quyền cơ bản của con người trên phạm vi toàn cầu. Điều này tiếp tục được ghi nhận trong Chương trình Hành động của Hội nghị Quốc tế về Dân số và Phát triển (ICPD) được tổ chức vào năm 1994. Chương trình Hành động này chính là cơ sởđể UNFPA thiết kế và thực hiện phần lớn các hoạt động của mình tại khu vực Châu Á-Thái Bình Dương và trên toàn thế giới.
Tại kỳ họp lần thứ 70 diễn ra vào tháng 9 năm 2015 tại New York, Đại hội đồng Liên Hợp Quốc đã thông qua Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững. Tuy nhiên, chúng ta có thể đạt được cácMục tiêu Phát triển Bền vững trên toàn thế giới hay không sẽ phụ thuộc đáng kể vào việc chúng ta thực hiện các quyền và cung cấp dịch vụ chăm sóc SKSS/SKTDcho phụ nữ, thanh niên và vị thành niên như thế nào. Giải quyết các nhu cầu chưa được đáp ứng về KHHGĐ chính là sự đầu tư thích hợp nhất mang lại hiệu quả cao nhất với chi phí thấp nhất mà các quốc gia nên cân nhắc thực hiện.
Ông Bjorn Andersson, Giám đốc khu vực UNFPA của khu vực Châu Á Thái Bình Dương đã nhận định: “Lần đầu tiên trong lịch sử, số phụ nữ và trẻ em gái vị thành niên sinh sống tại các quốc gia đang phát triển hiện đang sử dụng các biện pháp tránh thai hiện đại lên tới gần 700 triệu người. Các biện pháp tránh thai hiện đại là phương tiện tốt nhất giúp họ thực hiện quyền được tự đưa ra quyết định về số con và khoảng cách giữa các lần sinh con mà họ mong muốn”.
“Chúng ta đã chứng kiến rất nhiều thành tựu ấn tượng trong việc thực hiện các quyền và trong chăm sóc SKSS/SKTD tại Việt Nam nói riêng và khu vực châu Á và Thái Bình Dương nói chung. Tuy nhiên, hiện nay hơn 140 triệu phụ nữ tại khu vực này vẫn chưa được đáp ứng nhu cầu về KHHGĐ, đặc biệt ở khu vực Nam Á có hơn 70 triệu người vẫn chưa được đáp ứng các nhu cầu đó”.
Kế hoạch hóa gia đình ở Việt Nam
Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể trong việc đảm bảo tiếp cận với các dịch vụ KHHGĐ. Việc đầu tư liên tục đã giúp Việt Nam đảm bảo sự sẵn có của các phương tiện tránh thai, các dịch vụ và các thông tin về KHHGĐ cho người dân trên toàn quốc. Chính vì vậy, tỷ lệ sử dụng các biện pháp tránh thai hiện đại đã tăng từ 37% vào năm 1988 lên 67% vào năm 2016.
Các đại biểu chụp hình lưu niệm tại buổi tọa đàm
Tỷ lệ tử vong mẹ trên toàn quốc đã giảm đáng kể từ 233/100.000 ca sinh sống trong những năm 1990 xuống còn 58/100.000 ca sinh sống vào năm 2016.Tổng tỷ suất sinh đã giảm hơn một nửa, từ mức trung bình 5 con/cặp vợ chồng tại thời điểm những năm 1970 xuống mứcsinh thay thế 2,09 vào năm 2006.
Bên cạnh những thành tựu đáng kể đã thực hiện được,hiện vẫn còn nhiều thách thức trong công tác KHHGĐ. Nhu cầu về các biện pháp tránh thai hiện đại trong nhóm dân số trẻ chưa kết hôn hiện vẫn đang ở mức cao. Vẫn còn nhiều khoảng trống trong công tác cung cấp thông tin và dịch vụ chăm sóc SKSS/SKTD cho thanh niên và vị thành niên, bao gồm chương trình giáo dục giới tính toàn diện và có chất lượng.
Xóa bỏ những khoảng trống nói trên để có thể mang lại lợi ích cho mọi người dân đặc biệt là cho đồng bào dân tộc thiểu số và đồng bào hiện đang sinh sống tại các vùng sâu vùng xa sẽ giúp chúng ta phát huy được hết tiềm năng của họ. Đầu tư vào chăm sóc sức khỏe và phát triển cho thanh niên và vị thành niên sẽ giúp quốc gia gặt hái được nhiều lợi ích kinh tế xã hội to lớn và lâu dài.
TS. Lê Cảnh Nhạc – Phó tổng cục trưởng thường trực Tổng cục DS-KHHGĐ trả lời phỏng vấn
của các phóng viên báo chí quốc tế bên lề Tọa đàm
Khía cạnh Giới và Kinh tế của KHHGĐ
Bà Ingrid Fitzgerald, Cố vấn về Giới và Nhân quyền của văn phòng UNFPA tại khu vực Châu Á-Thái Bình Dương đã phát biểu: "Bình đẳng giới đóng vai trò quan trọng trong công tác KHHGĐ. Tiếp cận các thông tin và dịch vụ KHHGĐ, và quyền lựa chọn thời điểm sinh con và khoảng cách giữa các lần sinh chính là chìa khóa để đạt được quyền của phụ nữ”.
“Đảm bảo phụ nữ có quyền quyết định có kết hôn hay không, khi nào kết hôn và khi nào thì có con là nền tảng để đạt được quyền sinh sản và tình dục, cũng như sự thành công của chương trình KHHGĐ. Khi mà quyền được lựa chọn của phụ nữ không được thực hiện, thực tế là còn nhiều nơi trong khu vực xảy ra vấn đề này, sẽ cản trở phụ nữ và trẻ em gái đạt được các tiềm năng của mình, tiếp cận các cơ hội giáo dục và việc làm và tham gia một cách tích cực vào các hoạt động xã hội và phát triển kinh tế. Điều này không chỉ ảnh hưởng tới cá nhân người phụ nữ, mà còn tới cả gia đình và cộng đồng. Bình đẳng giới một cách thật sự sẽ không thể đạt được nếu chúng ta không thực hiện đầy đủ các quyền sinh sản và tình dục của phụ nữ”.
Hoa hậu Hoàn Vũ Việt Nam 2017 H’en Niê – Đại sứ thiện chí
chụp hình lưu niệm cùng các bạn thanh thiếu niên tại Tọa đàm
Khía cạnh kinh tế của KHHGĐ cũng là một vấn đề quan trọng. Đầu tư một cách có chiến lược choKHHGĐ mang lại thịnh vượng cho nhiều quốc gia trong một nửa thập kỷ qua.
Ông Anderson Stanciole, Cố vấn Kinh tế Y tế của văn phòng UNFPA khu vực Châu Á-Thái Bình Dương chia sẻ: “Chúng tôi nhận thấy các tổ chức tư nhân ở khu vực Châu Á-Thái Bình Dương, ví dụ như ngành may mặc và các chuỗi cung ứng hiện nay đã nhận ra tầm quan trọng của việc cung cấp thông tin và dịch vụ KHHGĐ cho nhân viên của mình, đặc biệt là nhân viên nữ nhằm tạo các điều kiện giúp họ cân bằng tốt hơn giữa sự nghiệp và nâng cao thu nhập với các vấn đề về cuộc sống gia đình theo một các thức tối ưu nhất. Chúng tôi đã xây dựng một công cụ đánh giá lợi ích của việc đầu tư vào KHHGĐ và kết quả áp dụng công cụ đánh giá này tại Phi-líp-pin đã cho thấy điều này. Chúng tôi hy vọng các quốc gia khác trong khu vực cũng sẽ thực hiện và áp dụng theo công cụ này”.
Ông Bjorn Andersson, Giám đốc văn phòng khu vực Châu Á Thái Bình Dương của UNFPA cũng nói thêm: “Rõ ràng việc cung cấp các dịch vụ KHHGĐ tự nguyện, bao gồm thông tin, tư vấn và cung cấp các phương tiện tránh thai chính là một trong những biện pháp can thiệp y tế công cộng mang lại hiệu quả nhất với chi phí thấp nhất. Công tác này sẽ mang lại những lợi ích trực tiếp trong việc giảm đáng kể tỷ lệ tử vong và bệnh tật ở người mẹ đồng thời góp phần đảm bảo rằng mỗi cá nhân, cộng đồng và quốc gia có thể tự tạo ra những lợi ích tốt nhất cho chính mình”.
UNFPA cam kết sẽ tiếp tục công tác hỗ trợ các chính phủ và nhân dân khu vực Châu Á và Thái Bình Dương trong đó có Việt Namnhằm đảm bảo rằng mọi người dân đều có thể được tiếp cận phổ cập tới các dịch vụ chăm sóc sức khỏe trong đó bao gồm các dịch vụ chăm sóc SKSS/SKTD. Bằng việc cùng chung tay góp sức, chúng ta sẽ tạo dựng được một tương lai mà trong đó không có tử vong mẹ, không có nhu cầu chưa được đáp ứng về Kế hoạch hóa gia đình, KHÔNG có bạo lực và các hành vi gây hại cho phụ nữ và trẻ em gái. Chúng ta sẽ cùng nhau biến những ước mơ và hy vọng thành sự thực đối với khu vực châu Á và Thái Bình Dương nói chung và Việt Nam nói riêng. Chúng ta sẽ cùng chung tay xây dựng nên một tương lai mà trong đó tuyệt đối không có bất kỳ người dân nào bị bỏ lại phía sau. Tọa đàm cũng đưa ra thông điệp chung muốn nhắn gửi tới Thanh thiếu niên Việt Nam nói riêng và thanh thiếu niên trên toàn thế giới nói chung là “chúng ta đang sống trong thế giới phẳng với bước nhảy vọt của nền công nghệ 4.0, bên cạnh sự chung tay góp sức của các chính phủ và các tổ chức quốc tế.../.
TRẦN THƯƠNG/Theo Tổng cục Dân số và Kế hoạch hóa gia đình