Chủ trương của Đảng và Nhà nước về miễn, giảm thuế sử dụng đất (SDĐ) nông nghiệp là một hình thức Nhà nước đầu tư trực tiếp phần thuế cho hộ nông dân nhằm giúp họ có điều kiện đầu tư mở rộng sản xuất, ổn định cuộc sống.
Chính sách miễn, giảm thuế SDĐ nông nghiệp đã góp phần nâng cao đời sống của người nông dân
Việc miễn giảm thuế cho nông dân còn mang một ý nghĩa xã hội rất to lớn, đó là góp phần đẩy nhanh tốc độ xóa đói giảm nghèo, nâng cao phần nào đời sống nông thôn, hạn chế tốc độ phân cấp giàu nghèo giữa thành thị và nông thôn hiện nay.
Mỗi năm miễn giảm cho nông dân 2.837 tỷ đồng tiền thuế
Chính sách miễn, giảm thuế SDĐ nông nghiệp theo quy định tại Nghị quyết số 15/2003/QH11 được thực hiện từ năm 2003 đến năm 2010. Theo đó, miễn thuế SDĐ nông nghiệp trong hạn mức theo quy định của pháp luật cho từng vùng đối với hộ nông dân, hộ nông trường viên, xã viên hợp tác xã sản xuất nông nghiệp nhận đất giao khoán của doanh nghiệp, hợp tác xã để sản xuất nông nghiệp... Đồng thời, miễn thuế SDĐ nông nghiệp đối với toàn bộ diện tích đất của hộ nghèo, hộ sản xuất nông nghiệp ở xã đặc biệt khó khăn theo quy định của Chính phủ.
Ngoài ra, giảm 50% số thuế SDĐ nông nghiệp ghi thu hàng năm đối với diện tích đất sản xuất nông nghiệp của đối tượng không thuộc diện được miễn thuế theo quy định trên và diện tích đất sản xuất nông nghiệp vượt hạn mức theo quy định của pháp luật đối với hộ nông dân, hộ nông trường viên và hộ sản xuất nông nghiệp khác.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, thực hiện chính sách miễn, giảm trên, từ năm 2003 đến năm 2010, mỗi năm đã miễn, giảm cho 11.249.076 hộ với diện tích miễn, giảm khoảng 5.462.278 ha; tổng số thuế miễn, giảm là 1.851.577 tấn quy thóc, tương đương 2.837 tỷ đồng.
Theo kết quả điều tra dân số năm 2009, trong đó có 70% dân số sống ở nông thôn. Nếu lấy số thuế miễn, giảm bình quân 1 năm thì từ năm 2003 đến năm 2010, mỗi năm 1 người dân sống ở nông thôn (bao gồm cả người làm ngư nghiệp) được miễn, giảm 47.283 đồng tiền thuế SDĐ nông nghiệp.
|
Ông Đỗ Văn Lợt, Phó chủ tịch UBND huyện Tây Sơn (Bình Định): "Chủ trương miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp cho nông dân của Đảng và Nhà nước ta là một chủ trương đúng đắn, nhân dân rất phấn khởi và đồng tình. Hiện nay đời sống của người nông dân ở nông thôn còn quá khó khăn so với người dân thành thị. Chẳng hạn như ở địa phương tôi, đa số hộ nghèo đều rơi vào hộ làm nông nghiệp. Việc miễn, giảm thuế sẽ giúp họ đỡ khó khăn hơn, thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước với hơn 70% dân số cả nước". |
Để tiếp tục khuyến khích DN đầu tư phát triển nông nghiệp
Hiện cả nước có khoảng 39.414 doanh nghiệp (DN) hoạt động ở nông thôn, chiếm 30% tổng số DN của cả nước. Mặc dù đạt được kết quả nhất định, tuy nhiên, số DN thật sự hoạt động trong lĩnh vực nông lâm thuỷ sản chỉ là 1.454 DN, với tổng nguồn vốn đầu tư khoảng 32,1 nghìn tỷ đồng, chiếm 6% tổng số vốn của khu vực DN nông thôn và 0,9% tổng số vốn của DN cả nước.
Trong số đó, phần lớn là các DN nhỏ và vừa, DN có vốn dưới 10 tỷ đồng chiếm 60%, DN có số vốn trên 200 tỷ đồng chỉ chiếm 3%. Tỷ lệ DN hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp hoạt động có lãi tương đối thấp, trong khi số DN bị thua lỗ khá lớn, chiếm tới gần 1/3 trong tổng số DN ngoài quốc doanh hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp.
Năm 2008 là năm mà Việt Nam đạt cao nhất về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài với tổng số vốn đăng ký đạt trên 64 tỷ USD. Tuy nhiên, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đăng ký chỉ tập trung vào các lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ, xây dựng; lĩnh vực nông nghiệp chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ và ngày càng có xu hướng giảm, nhất là trong 3 năm gần đây.
Trong 10 năm (từ 1998-2008), vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trong nông nghiệp chỉ chiếm 10,7% tổng số dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của cả nước với 966 dự án. Quy mô của các dự án này cũng chỉ bằng 1/10 mức trung bình của các dự án khác.
Do vậy, việc tiếp tục chính sách miễn, giảm thuế SDĐ nông nghiệp sẽ góp phần khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, qua đó thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn.
Chính sách này cũng đang được Bộ Tài chính dự thảo một Nghị quyết của Quốc hội về việc miễn, giảm thuế SDĐ nông nghiệp thực hiện từ năm 2011 đến hết năm 2020. Và khi chính sách đi vào cuộc sống, chúng ta tiếp tục hy vọng quyết nghị này sẽ góp phần khuyến khích các DN đầu tư sản xuất nông nghiệp, tác dụng tích cực đến việc xây dựng nông nghiệp, nông dân và nông thôn-lĩnh vực mà Đảng, Nhà nước đang tập trung quan tâm sâu sắc.
Mời bạn đọc tiếp tục đóng góp ý kiến cho dự thảo Nghị quyết và dự thảo Nghị định về miễn, giảm thuế SDĐ nông nghiệp./.
(Chinhphu.vn)