Những phản ứng của dư luận với Cục Nghệ thuật biểu diễn cho thấy cần đổi
mới mạnh mẽ tư duy, cách thức quản lý, nâng cao năng lực quản trị của
các cơ quan nhà nước.
Hiện đang có những ý kiến khá gay gắt
xung quanh việc Cục Nghệ thuật biểu diễn cập nhật các ca khúc đã phổ
biến rộng rãi, trong đó có cả bài Tiến quân ca – Quốc ca của nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Ngay sau đó, Văn phòng Chính phủ đã có
văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam chấn
chỉnh việc cấp phép phổ biến tác phẩm âm nhạc và hoạt động biểu diễn
nghệ thuật.
Cụ thể, Phó Thủ tướng chỉ đạo Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về
hoạt động biểu diễn nghệ thuật, đề xuất sửa đổi phù hợp với yêu cầu phát
triển.
Các bài hát đã trở nên quen thuộc, phổ
biến trong thực tế, nếu không có nội dung ca từ trái với thuần phong mỹ
tục, xâm phạm lợi ích quốc gia thì không cần cấp phép phổ biến, không
phụ thuộc vào địa điểm, thời gian sáng tác.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch tăng cường chỉ đạo, chấn chỉnh, nâng cao năng lực
quản lý, thực thi pháp luật của Cục Nghệ thuật biểu diễn.
Mặc dù Cục này đã lên tiếng giải thích,
rằng việc thực hiện rà soát, cập nhật, bổ sung danh mục các ca khúc đã
phổ biến rộng rãi trên trang thông tin điện tử
cucnghethuatbieudien.gov.vn gây hiểu nhầm trong dư luận là cấp phép phổ
biến cho các ca khúc cách mạng. Vị Cục trưởng cũng đã lên tiếng xin lỗi.
Nhưng điều này không thay đổi được một thực tế là cách thức quản lý của
đơn vị này đang rất có vấn đề.
PGS, TS. Nguyễn Thế Kỷ, Chủ tịch Hội
đồng Lý luận phê bình văn học, nghệ thuật Trung ương cho rằng Cục Nghệ
thuật biểu diễn đang tư duy theo lối cũ rất cũ, thậm chí là không đúng.
Các tác phẩm văn học nghệ thuật sẽ tồn tại hay đào thải, được xã hội đón
nhận, ngợi ca, trân trọng, lưu truyền hoặc bị dửng dưng, quên lãng,
thậm chí bị chê bai, “ném đá”, lên án bởi giá trị thật và khách quan của
chính tác phẩm ấy.
Một nguyên tắc căn bản trong một xã hội
pháp quyền là công dân được làm tất cả những gì pháp luật không cấm. Đi
cùng nguyên tắc đó là cách thức quản lý hiện đại mà trong nhiều lĩnh vực
các cơ quan quản lý đã áp dụng.
Điển hình nhất, Quốc hội đã ban hành
Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp năm 2014 mà thay đổi quan trọng, đột phá
nhất là từ “chọn-cho” (nghĩa là cái gì cho phép thì ghi trong Luật)
chuyển sang “chọn-bỏ” (những gì cấm, không được phép làm thì mới ghi vào
Luật). Tinh thần là doanh nghiệp được tự do kinh doanh tất cả những gì
pháp luật không cấm.
Cùng với đó là cách thức quản lý chuyển
từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Theo đó, trừ một số trường hợp đặc biệt, các
tổ chức, cá nhân cứ làm mọi việc, còn các cơ quan chức năng sẽ kiểm tra
sau, cả xã hội sẽ cùng tham gia giám sát, nếu vi phạm sẽ xử lý nghiêm.
Do đó, nhiều ý kiến đã cho rằng, thay vì
việc cấp phép lưu hành cho từng bài hát, cần chuyển sang công bố những
bài hát bị cấm trong trường hợp ca từ trái với thuần phong mỹ tục, xâm
phạm lợi ích quốc gia. Thực tế cho thấy cách thức cấp phép lưu hành từng
bài hát như lâu nay vừa “không xuể”, vừa không có tác dụng (theo mục
đích của cơ quan quản lý) bởi có biết bao nhiêu bài hát trên đời, chưa
kể ngày nay còn có những bài hát từ nước ngoài nữa?
Trong khi đó, những tác phẩm văn học
nghệ thuật đích thực là bất tử mà không cần đến một tờ giấy phép, giấy
công nhận lưu hành nào. Liệu có giấy phép nào đủ thẩm quyền để quyết
định số phận những bài hát, những tác phẩm đã đi cùng Tổ quốc, cùng nhân
dân suốt cuộc trường chinh và đã đi vào bất tử - những bài hát như “Như
có Bác Hồ trong ngày vui đại thắng” và đặc biệt là bài “Tiến quân ca”?
Nhìn rộng hơn, với vô số tác phẩm trong
các loại hình văn học nghệ thuật đa dạng, cơ quan nào có thể đủ lực
lượng đi kiểm tra từng tác phẩm để xem nó có được lưu hành hay không?
Nói như PTS. TS Nguyễn Thế Kỷ, việc này như "ngồi bên biển đi đếm dã
tràng". Tất nhiên, khi xuất bản – tức là cho ra đời các ấn phẩm với số
lượng lớn - lại là một chuyện khác. Văn học nghệ thuật là một lĩnh vực
nhạy cảm, cần có sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của nhà nước, nhưng
cách thức quản lý cần đổi mới mạnh mẽ.
Tại Hội nghị Thủ tướng với doanh nghiệp
mới đây, người đứng đầu Chính phủ đã đặc biệt nhấn mạnh phải tiếp tục
nâng cao năng lực quản trị của nhà nước và của doanh nghiệp để tương
thích với yêu cầu phát triển nền kinh tế trong giai đoạn hiện nay và xu
hướng tương lai. “Không cho phép những tồn tại yếu kém về năng lực quản
trị kìm hãm sự năng động của nền kinh tế, tạo nên những trì trệ trong
phát triển kinh tế và giải phóng nguồn lực xã hội”.
Tinh thần nói trên phải được các cấp,
các ngành và mọi cán bộ, công chức quán triệt và thực thi trong từng
công việc, đặc biệt trong xây dựng thể chế, để mọi người dân có thể phát
huy tối đa năng lực, sở trường, đổi mới sáng tạo, nỗ lực phấn đấu vì sự
phát triển thịnh vượng, vì cuộc sống tốt đẹp hơn của từng người và đóng
góp nhiều hơn cho đất nước./.
Theo chinhphu.vn