Thực hiện Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XII của Đảng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình đã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện và chỉ đạo các cấp ủy quán triệt, chuẩn bị và tiến hành đại hội đảm bảo các yêu cầu, nội dung và tiến độ đề ra.
Sau khi kết thúc đại hội điểm, các huyện, thành, thị ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã kịp thời triển khai đại hội ra diện rộng.
Việc thảo luận, tham gia ý kiến vào các dự thảo văn kiện của cấp trên và báo cáo chính trị của đại hội cấp cơ sở được tiến hành theo hướng dẫn của Trung ương. Các đơn vị đều có báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội lần thứ XII của Đảng; dự thảo văn kiện đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp, tiêu chuẩn, cơ cấu của cấp ủy cấp trên trực tiếp. Nhiều nơi có ý kiến thảo luận thêm tại đaịhội. Các ý kiến tham gia trước đại hội, trong đại hội được Đoàn Chủ tịch tổng hợp biểu quyết, thông qua trong đại hội. Thời gian dành cho thảo luận tương đối hợp lý và được bố trí linh hoạt, xen kẽ với công tác bầu cử. Bình quân mỗi đại hội có 8-10 ý kiến thảo luận, nhiều đảng bộ có trên 15 ý kiến thảo luận.
Về công tác nhân sự trong đại hội, diễn ra đúng nguyên tắc, thủ tục quy định và đạt kết quả khá tốt. Công tác bầu cử cấp ủy ở đại hội được tiến hành đúng quy định. Kết quả bầu cử cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư đủ số lượng, cơ bản đúng cơ cấu, dự kiến. Việc bầu Ủy ban kiểm tra tại phiên họp thứ nhất của cấp ủy khóa mới và bầu đoàn đại biểu đi dự đại hội cấp trên tại đại hội đạt yêu cầu về số lượng và chất lượng.
Tổng số cấp ủy viên cơ sở khóa mới: 4.176 đồng chí. Số cấp ủy viên tái cử là 3.135 đồng chí. Cấp ủy viên là nữ là 738 đồng chí. Số cấp ủy viên là người dân tộc ít người là 90 đồng chí.
Có thể khẳng định, việc tổ chức học tập, quán triệt các chỉ thị, hướng dẫn, quy định của cấp trên nghiêm túc, kịp thời, triển khai đến từng chi bộ, đảng viên trong toàn đảng bộ. Sự lãnh đạo của cấp ủy cấp trên và hướng dẫn, chỉ đạo của các ban tham mưu cấp ủy cấp trên chặt chẽ, ban hành các văn bản, cụ thể hóa các hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh kịp thời, đúng quy định. Đã huy động được trí tuệ tập thể cán bộ, đảng viên và nhân dân, tranh thủ được ý kiến của các cơ quan chuyên môn cấp trên tham gia xây dựng các báo cáo trình đại hội, tiếp thu nghiêm túc ý kiến của các cán bộ, đảng viên, các đoàn thể và các thế hệ cán bộ địa phương, đơn vị nên chất lượng báo cáo chính trị tốt.
Đại hội đảng bộ, chi bộ cơ sở diễn ra một cách thuận lợi, an toàn, không có điểm nóng xảy ra. Những vấn đề vướng mắc trong nội bộ qua đại hội đã được giải quyết, bảo đảm ổn định tình hình, tạo không khí đoàn kết, phấn khởi, tin tưởng trong đảng bộ và nhân dân.
Qua thí điểm chủ trương đại hội trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư và kết quả bầu nhân sự cấp ủy đã thể hiện quyền dân chủ trong Đảng được mở rộng, phát huy được trí tuệ và trách nhiệm của đại biểu, đảng viên để chọn lựa người xứng đáng bầu vào cấp ủy và các chức danh chủ chốt của tổ chức đảng và chính quyền, đoàn thể, cơ cấu được đổi mới, cán bộ lãnh đạo được trẻ hóa một bước. Kỳ đại hội lần này cũng đã tạo ra một cách nhình mới, thay đổi về cách đánh giá truyền thống về kết quả đại hội, phần lớn những trường hợp nhân sự dự kiến không trúng cử đều có nguyên nhân xác đáng, thể hiện tính chiến đấu của đảng viên đã được phát huy tốt hơn, quyền dân chủ trong Đảng được mở rộng hơn.
Một số bài học kinh nghiệm rút ra từ kỳ đại hội này là:
Thứ nhất, cấp ủy cấp trên trực tiếp của cơ sở cần tăng cường chỉ đạo, kiểm tra đối với cơ sở; phân công các đồng chí thường vụ, cấp ủy viên phụ trách chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn kiểm tra và giúp đỡ đối với từng cơ sở trong quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội, nhất là những đơn vị yếu kém, có nhiều khó khăn trong công tác cán bộ.
Thứ hai, báo cáo chính trị phải được chuẩn bị chu đáo, nội dung thể hiện tính tổng kết thực tiễn, không nên sa vào chi tiết. Tập trung làm rõ những nội dung căn bản, trọng tâm, những kết quả, tồn tại, hạn chế chủ yếu trong việc thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ qua.
Thứ ba, quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội, cấp ủy cần quan tâm chỉ đạo, coi trọng toàn diện các nội dung của đại hội, tránh tình trạng quá tập trung vào công tác bầu cử cấp ủy. Coi trọng việc thảo luận trong đại hội, cần tổ chức thảo luận tham gia ý kiến góp ý cho cả báo cáo của cấp mình và các dự thảo văn kiện của cấp ủy cấp trên.
Thứ tư, trong công tác nhân sự cấp ủy, cần đảm bảo đúng nguyên tắc, quy trình, cơ bản thực hiện theo quy hoạch cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020 và quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các địa phương, đơn vị nhiệm kỳ 2016-2021. Thực hiện đầy đủ các bước theo quy định Hướng dẫn số 26 của Ban Tổ chức Trung ương và Hướng dẫn số 12 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy. Bảo đảm tỉ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số, định hướng về cơ cấu ban chấp hành, ban thường vụ cấp ủy.
Sau kỳ đại hội cơ sở, Tỉnh ủy đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi kết quả của đại hội đến tận cán bộ, đảng viên và nhân dân, phát động phong trào thi đua chào mừng thành công của đại hội, đưa nghị quyết của đại hội đi vào cuộc sống. Các huyện, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy khẩn trương tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ đại hội, đồng thời tổ chức hội nghị đánh giá tình hình, rút kinh nghiệm, khắc phục những hạn chế, khuyết điểm trong đại hội các đảng bộ cơ sở để tổ chức tốt đại hội cấp trên cơ sở nhiệm kỳ 2015-2020, đảm bảo các yêu cầu của Trung ương và Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Các cấp ủy cơ sở kiện toàn tổ chức, phân công nhiệm vụ cụ thể cho cấp ủy viên; xây dựng quy chế làm việc của cấp ủy để hoạt động cụ thể hóa nghị quyết đại hội thành chương trình hành động toàn khóa của cấp ủy để triển khai thực hiện.
Bảo Châu