Công điện nêu rõ, thời gian qua, triển khai
các quy định tại Nghị định số 110/2018/NĐ-CP ngày 29/8/2018
của Chính phủ về quản lý và tổ chức lễ hội, Thông tư số 04/2023/TT-BTC
ngày 19/1/2023 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý, thu chi
tài chính cho công tác tổ chức lễ hội và tiền công đức, tài trợ cho di
tích và hoạt động lễ hội, công tác quản lý nhà nước đối với tiền công
đức, tiền tài trợ tại các di tích lịch sử - văn hóa trên phạm vi toàn
quốc đã đạt được một số kết quả nhất định.
Hầu hết các địa phương đã xây
dựng và ban hành văn bản quy định về quản lý tiền công đức, tài trợ,
bảo đảm phù hợp với thực tế của từng di tích và phong tục, tập quán của
địa phương.
Nguồn thu công đức, tài trợ tại các di tích đã được sử dụng
công khai, minh bạch, không những cho việc tu bổ, tôn tạo di tích và tổ
chức lễ hội, tạo sức hấp dẫn đối với du khách, mà còn đóng góp tích cực
cho các hoạt động cộng đồng thông qua các hoạt động hỗ trợ cho người có
hoàn cảnh khó khăn, trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, ủng hộ xây nhà
cho hộ nghèo, làm đường giao thông nông thôn, xây dựng các công trình
phúc lợi phục vụ cộng đồng…
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý nhà nước
đối với tiền công đức, tiền tài trợ vẫn còn một số hạn chế. Số liệu báo
cáo thu, chi tiền công đức, tài trợ của các di tích, kể cả di tích xếp
hạng quốc gia đặc biệt mới chỉ phản ánh một phần, chưa đầy đủ. Còn một
số cơ sở di tích lịch sử - văn hóa chưa báo cáo kịp thời, đầy đủ công
tác quản lý tiền công đức, tiền tài trợ; chưa thực hiện lắp đặt camera
để giám sát tại các điểm tiếp nhận, kiểm đếm tiền công đức, tài trợ.
Vẫn
tồn tại tình trạng du khách đặt nhiều loại tiền trên các ban thờ tại
các di tích làm mất đi sự tôn nghiêm, thanh tịnh nơi thờ tự. Việc quản
lý tiền công đức, tiền tài trợ có lúc, có nơi chưa chặt chẽ, tiềm ẩn rủi
ro để thất thoát, trộm cắp…
Trước tình hình trên, để nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả công tác
quản lý nhà nước đối với tiền công đức, tiền tài trợ tại các di tích
lịch sử - văn hóa trên phạm vi toàn quốc, thực hiện tốt hơn các nhiệm vụ
về xây dựng, giữ gìn, chấn hưng và phát triển nền văn hoá của dân tộc
được nêu tại Hội nghị Văn hóa toàn quốc ngày 24 tháng 11 năm 2021, Thủ
tướng Chính phủ yêu cầu:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:
Nghiên cứu nội dung báo cáo, kiến nghị của Bộ Tài chính về kết quả kiểm
tra tổng thể việc quản lý tiền công đức, tài trợ tại các di tích lịch sử
- văn hóa trên phạm vi toàn quốc năm 2023 tại văn bản số 174/BC-BTC
ngày 26/6/2024, theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao
chủ động thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, kịp thời, hiệu quả
theo quy định để tăng cường công tác quản lý tiền công đức, tài trợ tại
các di tích lịch sử - văn hoá; rà soát văn bản, quy định của địa phương
liên quan đến quản lý thu, chi tài chính cho công tác tổ chức lễ hội và
tiền công đức, tài trợ cho di tích và hoạt động lễ hội để ban hành Quyết
định mới hoặc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp theo quy định của Bộ Tài
chính; chỉ đạo các tổ chức, cá nhân có liên quan công khai, minh bạch
việc thu, chi các khoản công đức, tài trợ cho di tích và hoạt động lễ
hội và cung cấp thông tin kịp thời khi được cơ quan chức năng có thẩm
quyền yêu cầu theo quy định của pháp luật.
Tăng cường công tác tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội, huy động sự
vào cuộc, đồng tình, ủng hộ của các tầng lớp nhân dân; xây dựng kế hoạch
kiểm tra định kỳ và tăng cường kiểm tra, giám sát, bảo đảm tiền công
đức, tài trợ cho di tích và hoạt động lễ hội được sử dụng chặt chẽ, công
khai, minh bạch, hiệu quả, đúng mục đích, đúng quy định, kịp thời phát
hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm theo quy
định của pháp luật, tuyệt đối không để xảy ra lãng phí, tiêu cực, tham
nhũng, lợi dụng hoạt động tín ngưỡng, hoạt động tôn giáo để trục lợi,
phục vụ lợi ích cá nhân; góp phần giữ gìn, phát huy văn hoá truyền thống
tốt đẹp của dân tộc và đóng góp tích cực cho việc bảo tồn, tu bổ, tôn
tạo di tích, tổ chức lễ hội, phát huy giá trị di sản văn hoá dân tộc
Việt Nam.
Bộ trưởng các Bộ: Văn hóa, Thể thao và Du
lịch, Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao có trách
nhiệm hướng dẫn Ủy ban nhân dân các địa phương, cơ quan, đơn vị liên
quan trong công tác quản lý tiền công đức, tiền tài trợ tại các di tích
lịch sử - văn hóa theo quy định.
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Bộ
trưởng Bộ Tài chính, các Bộ, cơ quan, địa phương liên quan nghiên cứu,
đề xuất cấp có thẩm quyền trong Quý IV năm 2024 để bổ sung quy định về
trách nhiệm quản lý nhà nước của chính quyền địa phương các cấp trong
việc quản lý tiền công đức, tiền tài trợ tại các di tích lịch sử - văn
hóa và chế tài xử lý nghiêm khi để phát sinh sai phạm.
Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc việc thực hiện công điện này theo chức năng, nhiệm vụ được giao./.