Sáng 13/8, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Trần
Hồng Hà chủ trì cuộc họp trực tiếp kết hợp trực tuyến về Nghị định liên
quan đến cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái
nhà.
MỞ "ROOM" CHO ĐIỆN MẶT TRỜI MÁI NHÀ TỰ SẢN TỰ TIÊU
Phát biểu tại cuộc họp, Phó Thủ tướng nhấn mạnh cần có sự nhất quán,
khoa học trong cách tiếp cận về kỹ thuật, hiệu quả kinh tế khi xây dựng
Nghị định liên quan đến cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện
mặt trời mái nhà.
Việc xây dựng Nghị định này phải đặt trong tổng thể
quy hoạch, kế hoạch thực hiện Quy hoạch Điện VIII với tinh thần vì trách
nhiệm chung, không chậm trễ trong bảo đảm an ninh năng lượng, đáp ứng
nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương xem xét quy định cấp giấy chứng
nhận đăng ký phát triển điện mặt trời tự sản, tự tiêu ở nhà dân, công sở
"đơn giản nhất, không làm phát sinh thủ tục hành chính mới".
“Dư địa phát triển điện mặt trời mái nhà ở miền Bắc còn nhiều. Vì vậy,
phải có chính sách để khuyến khích đầu tư, phát triển hiệu quả”, Phó Thủ
tướng nêu rõ; đồng thời yêu cầu Bộ Công Thương rà soát nhu cầu phụ tải,
khả năng truyền tải, an toàn hệ thống làm căn cứ điều chỉnh quy hoạch,
kế hoạch thực hiện, mở “room” cho điện mặt trời mái nhà tự sản tự tiêu,
nhất là ở miền Bắc.
Bộ Công Thương nghiên cứu, thống nhất tỷ lệ bán điện dư của nguồn điện
mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu vào hệ thống điện quốc gia là 20% công
suất lắp đặt thực tế. Phó Thủ tướng lưu ý phải có giải pháp quản lý kỹ
thuật để kiểm soát công suất đối với các nguồn điện mặt trời mái nhà tự
sản, tự tiêu đấu nối lên nguồn điện quốc gia, nhất là lưới điện trung áp
để bảo đảm an toàn hệ thống.
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà giao Bộ Công Thương, Tập đoàn Điện lực
Việt Nam, các đơn vị liên quan tính toán về nhu cầu phụ tải, khả năng
bảo an toàn hệ thống, mạng lưới truyền tải tại các địa phương, vùng miền
khi huy động nguồn điện mặt trời áp mái tự sản tự tiêu có đấu nối vào
hệ thống điện quốc gia, để trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh quy
hoạch phát triển điện lực quốc gia.
RÚT GỌN, ĐƠN GIẢN CÁC THỦ TỤC ĐĂNG KÝ
Trước đó, theo báo cáo của Bộ Công Thương tại cuộc họp, sau khi tiếp
thu các ý kiến của bộ, ngành, doanh nghiệp, chuyên gia, Bộ Công Thương
đã điều chỉnh, bổ sung chính sách khuyến khích theo hướng, tổ chức, cá
nhân lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu không đấu nối với hệ
thống điện quốc gia được ưu tiên phát triển không giới hạn công suất và
được miễn trừ giấy phép hoạt động điện lực.
Tổ chức, cá nhân lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu đấu
nối với hệ thống điện quốc gia được miễn trừ giấy phép hoạt động điện
lực. Trường hợp điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu có công suất lắp
đặt trên 1MW và lựa chọn bán điện dư vào hệ thống điện quốc gia, tổ
chức, cá nhân phải thực hiện thủ tục đề nghị cấp giấy phép hoạt động
điện lực theo quy định của pháp luật.
Bộ Công Thương đã tiếp thu ý kiến góp ý về việc rút gọn, đơn giản các
thủ tục đăng ký phát triển, quá trình thực hiện đầu tư, xây dựng,
nghiệm thu điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu.
Theo đó, UBND cấp tỉnh
chịu trách nhiệm xây dựng và ban hành quy trình rút gọn việc thực hiện
theo trình tự, thủ tục của pháp luật để bảo đảm thuận tiện, tạo điều
kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện đăng ký phát triển,
đầu tư xây dựng, lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu; phân cấp
quản lý nhà nước cho các cơ quan cấp dưới để hướng dẫn tổ chức, cá nhân
thực hiện phát triển, đầu tư xây dựng, lắp đặt, nghiệm thu, vận hành
theo quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng, phòng cháy và chữa
cháy, môi trường, điện lực.
Về phương án mua bán điện dư phát lên hệ thống điện quốc gia, Bộ Công
Thương đề xuất tỷ lệ 20% công suất lắp đặt thực tế tại miền Bắc và 10%
tại các khu vực còn lại.
Tập đoàn Điện lực Việt Nam sẽ thanh toán cho tổ
chức, cá nhân phần sản lượng điện dư phát lên hệ thống điện quốc gia
với giá áp dụng nhỏ hơn hoặc bằng giá điện năng thị trường bình quân
trong năm trước liền kề do đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường
điện công bố nhằm bảo đảm khuyến khích phù hợp trong từng thời kỳ phát
triển của hệ thống điện quốc gia.
Dự thảo cũng bổ sung quy định về nghiệm thu hệ
thống đo đếm và thu thập dữ liệu đo đếm từ xa, hệ thống giám sát, điều
khiển tại chỗ và kết nối thông tin với hệ thống thu thập, giám sát, điều
khiển của cấp điều độ phân phối của điện mặt trời mái nhà tự sản, tự
tiêu có đấu nối với hệ thống điện quốc gia.
Theo đó, mức công suất lắp
đặt nhỏ hơn 100 kWh sẽ kết nối vào hệ thống của đơn vị điện. Mức công
suất lắp đặt trên 100 kWh (bán hoặc không bán điện dư vào hệ thống điện
quốc gia) đều phải kết nối vào cấp điều độ phân phối điện.
Thảo luận về một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau, các đại biểu đã
tập trung phân tích các chính sách ưu đãi đối với trường hợp đầu tư điện
mặt trời mái nhà để sử dụng có lắp đặt hệ thống lưu trữ điện năng có
tính chất như nguồn điện nền; không giới hạn phát triển đối với nguồn
điện mặt trời mái nhà công suất từ 100 kWh; cơ chế phát triển điện mặt
trời mái nhà tại các khu công nghiệp không chồng chéo với phạm vi điều
chỉnh của Nghị định số 80/2024/NĐ-CP quy định về cơ chế mua bán điện
trực tiếp giữa đơn vị phát điện năng lượng tái tạo với khách hàng sử
dụng điện lớn.
Một số ý kiến đề nghị xem xét lại quy định tổng công suất phát triển
điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu có đấu nối vào hệ thống điện quốc
gia không vượt quá công suất được phê duyệt theo kế hoạch thực hiện Quy
hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm
2050.
Tại cuộc họp, Tổng Giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam Nguyễn Anh
Tuấn cho biết, toàn bộ miền Bắc hiện có khoảng 700 MW điện mặt trời mái
nhà, trong khi năng lực hệ thống có thể tiếp nhận khoảng 7.000 MW.
Ông Đỗ Văn Năm, Thành viên Hội đồng thành viên Tổng Công ty Điện lực
miền Bắc cho rằng, với quy định trong dự thảo Nghị định, người dân không
chỉ tiết kiệm điện mà với mức giá bán điện dư vào hệ thống, sau khoảng
5-6 năm, có thể thu hồi vốn đầu tư, trong khi thời hạn sử dụng của một
tấm pin mặt trời hiện nay khoảng 12-15 năm./.
TTXVN