Việt Nam đã đạt được tiến bộ trong việc giảm nghèo đa chiều nhờ tăng
việc làm năng suất cao, cải thiện các dịch vụ xã hội nhưng tính dễ bị
tổn thương và chênh lệch vẫn là những thách thức lớn.
Với chuẩn nghèo đa chiều mới (được phê duyệt năm 2021) tỷ lệ hộ
nghèo, hộ cận nghèo tăng từ 5,2% năm 2020 lên 9,35% năm 2022, đồng nghĩa
với thêm 10 triệu người được hưởng lợi từ các chính sách và chương
trình mục tiêu của Chính phủ về bảo trợ xã hội và giảm nghèo trong giai
đoạn 2021-2025.
Thông tin này đã được chia sẻ tại lễ công bố Báo cáo Nghèo đa chiều
2021 tại Hà Nội sáng 28/7. Báo cáo do Bộ Lao động-Thương binh và
Xã hội, Ủy ban Dân tộc, Tổng cục Thống kê (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) phối
hợp thực hiện, với sự hỗ trợ của Ngoại giao và Thương mại Australia
(DFAT), và hợp tác kỹ thuật từ Trung tâm Phân tích và Dự báo (Viện Hàn
lâm Khoa học Xã hội Việt Nam).
Với việc áp dụng chuẩn nghèo đa chiều quốc gia vào năm 2015, Việt Nam
là quốc gia tiên phong trong Khu vực châu Á-Thái Bình Dương trong việc
áp dụng chuẩn nghèo đa chiều làm công cụ xác định mục tiêu, theo dõi tình hình nghèo đói và xây dựng
chính sách. Tuy nhiên, tình trạng nghèo tồn tại trong các nhóm dân tộc
thiểu số và dân cư các vùng ven biển, hải đảo là một thách thức đối với
Việt Nam trong việc đạt được các mục tiêu phát triển bền vững (SDGs).
Đại dịch COVID-19 khiến cho nỗ lực xóa bỏ nghèo đói gặp nhiều khó khăn.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Hầu A Lềnh cho biết việc áp dụng
phương pháp tiếp cận nghèo đa chiều đã hỗ trợ rất lớn trong xây dựng,
triển khai và đo lường sự thành công của chính sách dân tộc trong giai
đoạn vừa qua.
“Ủy ban Dân tộc kỳ vọng Báo cáo "Nghèo đa chiều Việt Nam 2021" sẽ chỉ
ra được những tồn tại căn bản, các nguyên nhân chính của nghèo đa chiều
vùng dân tộc thiểu số và miền núi tại Việt Nam, từ đó đề xuất ra các
phương hướng, biện pháp, công cụ hữu hiệu hỗ trợ Chính phủ Việt Nam, đặc
biệt là Ủy ban Dân tộc, các bộ ngành liên quan và các tỉnh vùng dân tộc
thiểu số và miền núi thực hiện thành công các chương trình mục tiêu
quốc gia và các chính sách dân tộc khác”, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Hầu A Lềnh nhấn mạnh.
Các đại biểu chia sẻ kết quả của Báo cáo nghèo đa chiều. (Ảnh: Vietnam+)
Tại lễ công bố báo cáo chia sẻ những phát hiện chính và khuyến nghị
quan trọng để đạt được mục tiêu giảm nghèo nhanh ở mọi chiều cạnh và mọi
nơi trên lãnh thổ Việt Nam, trong đó có những đề xuất nhằm hoàn thiện
hơn nữa Chương trình mục tiêu quốc gia Phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi và giảm nghèo.
Theo báo cáo, Việt Nam đã đạt được tiến bộ trong việc giảm nghèo đa chiều nhờ tăng việc làm năng suất cao; cải thiện các dịch vụ xã hội
và mở rộng hệ thống bảo trợ xã hội. Tuy nhiên, tính dễ bị tổn thương và
chênh lệch vẫn là những thách thức lớn. Tình trạng nghèo về thu nhập tạm
thời tăng trong thời kỳ COVID-19. Mặc dù tỷ lệ hộ nghèo trên toàn quốc
đã giảm, nhưng tỷ lệ này vẫn còn cao trong đồng bào dân tộc thiểu số.
Tỷ lệ nghèo theo các thước đo khác nhau.
Báo cáo chỉ ra rằng mặc dù chuyển đổi kỹ thuật số trong lĩnh vực giáo dục đang gia tăng, bất bình đẳng trong tiếp cận công nghệ và thiết bị vẫn là một thách thức. Sự phân
chia kỹ thuật số càng sâu hơn trong thời kỳ COVID-19. Khả năng tiếp cận
các dịch vụ y tế đã được cải thiện, nhưng vẫn còn chênh lệch, đặc biệt
là giữa y tế tuyến trên và y tế cơ sở. Về bảo trợ xã hội, các chương
trình hỗ trợ tiền mặt có phạm vi bao phủ hạn chế và lợi ích thấp. Người
di cư không được nhận trợ cấp.
Thứ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội Nguyễn Bá Hoan chia sẻ:
“Báo cáo cung cấp những phân tích chi tiết về việc làm năng suất, dịch
vụ xã hội và an sinh xã hội cho mọi người và đây được coi như giải pháp
hữu hiệu để duy trì thành tựu giảm nghèo đa chiều và đổi mới hệ thống an
sinh xã hội ở Việt Nam, khuyến nghị duy trì tốc độ giảm nghèo nhanh ở
mọi khía cạnh và mọi nơi trong đó có các giải pháp hoàn thiện Chương
trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trong giai đoạn tới”.
Tại buổi lễ công bố, Trợ lý Tổng thư ký Liên hợp quốc kiêm Giám đốc
khu vực châu Á-Thái Bình Dương của UNDP Kanni Wignaraja đã đưa ra năm
khuyến nghị chính cho nỗ lực tăng tốc giảm nghèo ở mọi khía cạnh bao
gồm: Đầu tư và chính sách cần thiết để khuyến khích và cải thiện việc
làm năng suất cao; cải thiện việc cung cấp các dịch vụ xã hội cơ bản có
chất lượng và nâng cao khả năng tiếp cận đối với cộng đồng ở vùng sâu
vùng xa; mở rộng bảo trợ xã hội, không phải là tạm thời để ứng phó với
các cuộc khủng hoảng mà như một hệ thống thường trực linh hoạt và mở
rộng hơn; mở rộng việc sử dụng số hóa trong việc thực hiện, trong kinh
tế tri thức, nâng cao hiệu quả và tính minh bạch; thúc đẩy các giải pháp
sáng tạo và mở rộng quy mô đối với các thí điểm thành công vì và do các
cộng đồng dân tộc thực hiện./.
Hồng Kiều (Vietnam+)