Tại tỉnh Bắc Kạn, trong 3 năm qua, chương trình xây dựng nông thôn mới đã huy động được sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; được các cấp Ủy, chính quyền, tổ chức đoàn thể các cấp xác định là nhiệm vụ trọng tâm.

Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, hoàn thiện hệ thống bộ máy tổ chức thực hiện

Ngay sau khi Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020, UBND tỉnh đã mở Hội nghị cán bộ chủ chốt toàn tỉnh để triển khai, quán triệt các văn bản chỉ đạo của Trung ương về xây dựng nông thôn mới.

Với quan điểm: Xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội; cấp ủy, chính quyền đóng vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành quá trình xây dựng quy hoạch, kế hoạch, tổ chức thực hiện, động viên tinh thần để người dân phát huy vai trò chủ thể xây dựng nông thôn mới, ngày 12/5/2011, Tỉnh ủy Bắc Kạn đã ban hành Nghị quyết số 06-NQ/TU về thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2020, chỉ rõ mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh. Tại Nghị quyết, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã giao Đảng đoàn HĐND tỉnh chỉ đạo HĐND tỉnh căn cứ tình hình thực tế ban hành những cơ chế, chính sách nhằm thực hiện có hiệu quả Nghị quyết, góp phần tích cực vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo UBND tỉnh xây dựng chương trình hành động và bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Nghị quyết trong kế hoạch, chương trình công tác hàng năm, đồng thời chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương khẩn trương triển khai thực hiện Nghị quyết. Các Huyện ủy, Thị ủy, Đảng ủy trực thuộc, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức hội, đoàn thể nhân dân tổ chức quán triệt Nghị quyết và xây dựng chương trình (kế hoạch) thực hiện phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, đơn vị và tích cực vận động đoàn viên, hội viên, nhân dân thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, mục tiêu Nghị quyết đã nêu. Tỉnh ủy Bắc Kạn đã thành lập các đoàn kiểm tra, giám sát tiến hành giám sát Ban Thường vụ và cá nhân các đồng chí Thường trực các Huyện, Thị ủy về việc thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới.

Dưới sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, để thống nhất trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, tỉnh Bắc Kạn đã nhanh chóng thành lập, thường xuyên kiện toàn hệ thống tổ chức tổ chức thực hiện như: Ban Chỉ đạo, Ban quản lý xây dựng nông thôn mới từ cấp tỉnh đến cấp xã và các thôn bản.

Tại cấp tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh được thành lập do đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng Ban; Ban Chỉ đạo có Quy chế hoạt động, phân công cụ thể cho từng thành viên phụ trách các huyện, xã điểm để kịp thời tháo gỡ những khó khăn của cơ sở. Giúp việc cho Ban Chỉ đạo còn có Văn phòng điều phối chương trình xây dựng nông thôn mới đặt tại Chi cục Phát triển nông thôn do đồng chí Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm Chánh Văn phòng.

Trong 3 năm qua, UBND, Ban Chỉ đạo và Văn phòng điều phối tỉnh đã ban hành gần 200 văn bản các loại để hướng dẫn các đơn vị, địa phương thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn; kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc tại các cơ sở.

Dưới sự chỉ đạo, hướng dẫn của Ban Chỉ đạo tỉnh, các huyện, thị xã đã thành lập, kiện toàn Ban Chỉ đạo theo đúng quy định và xây dựng quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên. Các Ban Chỉ đạo cấp huyện, thị do đồng chí Chủ tịch UBND huyện, thị xã làm Trưởng Ban, thành viên là các đồng chí trưởng các phòng, ban, ngành, đoàn thể của huyện. Tại cơ sở, 112/112 xã đã đã thành lập được Ban Chỉ đạo do đồng chí Bí thư Đảng ủy xã làm Trưởng Ban, ban Quản lý do đồng chí Chủ tịch UBND xã làm Trưởng Ban và 1250/1250 thôn của 112 xã thành lập được Ban Phát triển thôn để chỉ đạo, quản lý thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới.

Sớm hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý thực hiện từ cấp tỉnh đến cấp xã nên công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới từ cấp tỉnh đến cơ sở được tăng cường, việc ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện luôn kịp thời; việc phân công, phân cấp phụ trách theo từng lĩnh vực, địa bàn được thực hiện hợp lý; Ban Chỉ đạo các cấp thường xuyên kiểm tra, chỉ đạo, đôn đốc và tháo gỡ khó khăn cho cơ sở.

Tại huyện Bạch Thông - Điểm sáng trong thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới của tỉnh, đồng chí Hà Đức Tuyến - Bí thư Huyện ủy cho biết: Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới được cấp Ủy, chính quyền địa phương xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Ngay sau khi Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 06 - NQ/TU ngày 12/5/2011 về thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2020, Huyện ủy Bạch Thông đã ban hành kế hoạch thực hiện chương trình trên địa bàn huyện; chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể các cấp, các ban, ngành đoàn thể huyện và các phương tiện thông tin đại chúng tổ chức tuyên truyền, phổ biến về ý nghĩa, tầm quan trọng của chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; chỉ đạo việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống tổ chức, quản lý thực hiện chương trình trên địa bàn huyện.

Huyện ủy Bạch Thông đã ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2010 - 2015, trong đó có nội dung thực hiện tốt chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; giao UBND huyện cụ thể hóa và bổ sung nhiệm vụ công tác hàng năm về chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới; chỉ đạo vận dụng, thực hiện đúng các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, của tỉnh về xây dựng nông thôn mới tại địa phương.

Ngay từ năm 2010, huyện Bạch Thông đã thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới cấp huyện, ban hành Quy chế hoạt động của của Ban Chỉ đạo và phân công các thành viên phụ trách từng địa phương; chỉ đạo các xã thành lập Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý cấp xã và các Ban Phát triển thôn. Đến nay, hệ thống tổ chức quản lý thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện đã được hoàn thiện. Năm 2012, huyện cũng đã thành lập được Hội đồng thẩm định và Tổ giúp việc Hội đồng thẩm định Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới để theo kịp tiến độ triển khai thực hiện Chương trình.

Sự vào cuộc của các ban ngành, tổ chức, đoàn thể

Thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 12/5/2011 của Tỉnh ủy và kế hoạch thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 của UBND tỉnh, mỗi ban ngành, tổ chức đoàn thể trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn đã tích cực tham gia chương trình xây dựng nông thôn mới với nhiều hoạt động thiết thực.

Trong 3 năm qua, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy thường xuyên chỉ đạo các cơ quan báo chí tập trung tuyên truyền về chương trình xây dựng nông thôn mới; xây dựng chuyên mục “Chung sức xây dựng nông thôn mới” trong bản tin thông tin nội bộ hàng tháng (tài liệu phục vụ sinh hoạt Chi bộ) và tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng báo cáo viên về xây dựng nông thôn mới nhằm cung cấp thông tin, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho các báo cáo viên thực hiện tốt công tác tuyên truyền tại cơ sở.

Cùng chung tay thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, Ban Dân vận Tỉnh ủy đã tổ chức thành công cuộc hội thảo về công tác dân vận trong xây dựng nông thôn mới; chỉ đạo các địa phương thực hiện tốt pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; vận động nhân dân tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới với nhiều việc làm thiết thực.

Tích cực hưởng ứng phong trào thi đua “Bắc Kạn chung sức xây dựng nông thôn mới”, Ủy Ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bắc Kạn đã và đang phát huy vai trò, vị trí của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các đoàn thể nhân dân trong phong trào thi đua, góp phần cùng hệ thống chính trị, toàn Đảng, toàn dân thực hiện thắng lợi các mục tiêu xây dựng nông thôn mới đã đề ra. Trong 3 năm qua, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Bắc Kạn đã phối hợp với các ban, ngành đoàn thể, các tổ chức thành viên, đồng thời hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các huyện, thị xã, làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt cũng như tổ chức thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới trong các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các đoàn thể đã đẩy mạnh các phong trào thi đua hướng vào xây dựng nông thôn mới một cách thiết thực và hiệu quả như: Phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết, giúp nhau xóa đói, giảm nghèo và làm giàu chính đáng” của Hội Nông dân; phong trào “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình văn hóa”, “Phụ nữ giúp nhau phát triển kinh tế xóa đói, giảm nghèo” của Hội Liên hiệp Phụ nữ; phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ tổ quốc” của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; “thi đua làm kinh tế giỏi”, “xóa đói, giảm nghèo, tham gia xây dựng Đảng” của Hội Cựu chiến binh…, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo, nâng cao đời sống nhân dân tại các địa phương.

Đặc biệt, triển khai thực hiện Đề án số 01/ĐA-MTTW-BTT ngày 06/9/2010 của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về tiếp tục nâng cao chất lượng Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” trong giai đoạn mới gắn với các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, thống nhất với UBND tỉnh và các sở, ngành, các tổ chức thành viên ban hành Quyết định thành lập Ban vận động cấp tỉnh Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”; triển khai các văn bản hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp chủ động phối hợp với các tổ chức thành viên, ngành chức năng thực hiện có hiệu quả Đề án; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn cơ sở bổ sung nội dung xây dựng hương ước, quy ước gắn xây dựng nông thôn mới ở cộng đồng dân cư, hướng dẫn các huyện, thị xã đăng ký xây dựng làng văn hóa, xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới. Chính vì vậy, tỷ lệ đăng ký “Gia đình văn hóa”, “Khu dân cư văn hóa” tại các địa phương ngày càng tăng. Đến năm 2013, tỷ lệ các hộ dân đăng ký “Gia đình văn hóa” toàn tỉnh đạt 94,1% (tăng 3% so với năm 2012); khu dân cư đăng ký đạt Khu dân cư văn hóa đạt 79,5%  (tăng 0,8% so với năm 2012); 100% khu dân cư xây dựng, bổ sung quy ước, hương ước.

An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo là nền tảng để thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, hoàn thành 18 tiêu chí nông thôn mới còn lại. Chính vì vậy, trong thời gian quan, Công an tỉnh Bắc Kạn đã chủ động tham mưu cho Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị về công tác đảm bảo an ninh trật tự; ban hành văn bản hướng dẫn, chỉ đạo, xây dựng kế hoạch tổ chức phát động phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới trong toàn lực lượng công an trên địa bàn. Hằng năm, Công an tỉnh triển khai tổ chức tốt kế hoạch của Bộ Công an, bổ sung nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới trong công tác xây dựng phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, tăng cường các chiến sỹ công an đi cơ sở nhằm đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”.

Vào cuộc với nhiệm vụ tuyên truyền về chương trình xây dựng nông thôn mới, Cổng Thông tin điện tử Bắc Kạn, Đài Phát Thanh - Truyền hình, Báo Bắc Kạn đã xây dựng được chuyên mục riêng về xây dựng nông thôn mới với những văn bản có liên quan của Trung ương, địa phương nhằm tuyên truyền tới nhân dân chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước; nhiều tin, bài về xây dựng nông thôn mới, cách làm hay, sáng tạo tại cơ sở để các địa phương học tập, nhân rộng; nêu những tấm gương sáng tham gia xây dựng nông thôn mới tại các địa phương nhằm kịp thời động viên khích lệ, tạo ra không khí thi đua sôi nổi trong nhân dân.

3 năm qua, các cấp Hội nông dân tỉnh đã chủ động tham gia thực hiện các nội dung của Chương trình Quốc gia xây dựng nông thôn mới, góp phần vào công cuộc xây dựng nông thôn ngày càng phát triển toàn diện, bền vững về mọi mặt chính trị - kinh tế, văn hóa - xã hội. Những việc làm cụ thể của Hội Nông dân các cấp tỉnh Bắc Kạn đó là: Tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tích cực khai thác nguồn lực giúp nông dân phát triển sản xuất kinh doanh; thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua như thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, xóa đói giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, giữ gìn an ninh trật tự ở địa phương…; củng cố tổ chức Hội vững mạnh, thực hiện tốt quy chế dân chủ, tích cực xây dựng Đảng, chính quyền địa phương…

Đồng chí Lưu Văn Quảng - Chủ tịch Hội Nông dân tỉnh Bắc Kạn cho biết: Thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/HNDTW ngày 29/7/2011 của Ban Chấp hành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam về tham gia thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2020 và Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 12/5/2011 của Tỉnh ủy Bắc Kạn về “Thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2020”, Hội Nông dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 137-KH/HNDT ngày 17/11/2011 về việc “Tham gia thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia  xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2020”. Trên cơ sở kế hoạch đã ban hành, Hội Nông dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các cấp Hội triển khai thực hiện với nhiều hoạt động thiết thực như tăng cường công tác tuyên truyền, phát động các phong trào thi đua yêu nước sâu rộng trong toàn thể cán bộ, hội viên, nông dân, vận động hội viên tích cực tham gia công tác xây dựng Đảng, chính quyền địa phương.

Phát huy vai trò xung kích của lực lượng thanh niên trong công cuộc xây dựng nông thôn mới, Tỉnh đoàn Bắc Kạn đã phát động phong trào thi đua “Tuổi trẻ Bắc Kạn chung tay xây dựng nông thôn mới” với nhiều việc làm thiết thực như: Tổ chức các đợt tình nguyện tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn; phát động thi đua sản xuất giỏi; tham gia trồng rừng, bảo vệ môi trường… Tỉnh đoàn cũng đã phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Đài Phát thanh - Truyền hình tổ chức Hội thi “Tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới cho các đối tượng là đoàn viên thanh niên thuộc các huyện, thị nhằm nâng cao nhận thức của các đoàn viên thanh niên về chương trình xây dựng nông thôn mới.

Các sở, ban ngành; các tổ chức khác như: Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Cựu thanh niên xung phong, Hội Người cao tuổi, Hội Văn học Nghệ thuật… cũng đã tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới với nhiều việc làm thiết thực trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình.

Mặc dù Bắc Kạn còn rất nhiều khó khăn trong xây dựng nông thôn mới nhưng với sự chỉ đạo quyết liệt của các cấp Ủy, chính quyền địa phương, sự vào cuộc của các ban, ngành, tổ chức đoàn thể, Bắc Kạn đang nỗ lực xây dựng thành công các xã nông thôn mới theo kế hoạch đã đề ra./.

Hương Dịu