Trước khi trình bày về tăng lương, Bộ trưởng Vương Đình Huệ nhấn mạnh: "Vấn đề tăng lương theo lộ trình không chỉ là mong muốn của người hưởng lương mà còn là mối quan tâm hàng đầu của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Chủ tịch nước, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc cũng như các vị đại biểu Quốc hội”.

Bộ trưởng cho biết, để có thể đảm bảo tăng lương theo lộ trình vào 1-5, theo mức đã dự kiến cần 60 tới 65 nghìn tỷ đồng (khoảng 3 tỷ đô la), chưa kể cần 29 nghìn tỷ đồng bố trí thực hiện mức lương tối thiểu 1,050 triệu đồng và phụ cấp công vụ 25% thêm 4 tháng trong năm 2013 do năm 2012 chỉ thực hiện 8 tháng. Số tiền này vượt quá khả năng cân đối ngân sách năm 2013 do thu ngân sách năm 2012 không cao; 28/63 tỉnh thành phố (trong đó chủ yếu là các tỉnh trọng điểm) có thể thu không đạt được dự toán thu năm 2013 và mức tăng thu năm 2013 sẽ rất khó khăn do mức tăng trưởng dự báo chỉ 5,5%.

Tuy nhiên, qua thảo luận ở tổ và nhất là ngày 30-10 thảo luận ở tại hội trường, nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội đã phát biểu về vấn đề này. Đáp ứng nguyện vọng của người hưởng lương, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo, báo cáo Quốc hội dự kiến trình Quốc hội xem xét quyết định phương án tăng lương ngay trong khi xem xét quyết định dự toán ngân sách năm 2013 tại kỳ họp này với phương án khái quát cụ thể, Chính phủ sẽ báo cáo với Ủy ban Thường vụ Quốc hội để báo cáo với Quốc hội xem xét cụ thể.

Tăng mức tiền lương tối thiểu chung cho cán bộ công chức, viên chức, cán bộ nghỉ hưu, người có công (khoảng 8 triệu người) ở mức 100.000/người/tháng, trong 6 tháng bắt đầu từ ngày 1-7-2013. Tổng số kinh phí cần là khoảng 20.700 tỷ đồng tức là khoảng 1 tỷ USD, trong đó ngân sách Trung ương phải lo 18.400 tỷ đồng và ngân sách địa phương phải lo 3.300 tỷ đồng.

Bộ trưởng Vương Đình Huệ thông tin thêm: Do tất cả các khoản dự toán thu nội địa, xuất nhập khẩu, sử dụng đất, dầu thô năm 2013 đã ở mức rất cao và có độ rủi ro lớn, Thường trực Ủy ban Tài chính và Ngân sách, đại diện Hội đồng dân tộc và các ủy ban của Quốc hội tại phiên họp ngày 29-10 với Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng thống nhất là không nên tăng thêm các khoản dự toán thu. Như vậy, để có nguồn tăng lương bắt buộc phải cơ cấu lại các khoản chi ngân sách nhà nước và triệt để tiết kiệm các khoản chi tiêu.

Về việc thực hiện mục tiêu tăng lương vừa đảm bảo các cân đối để đạt mục tiêu tăng trưởng năm 2013 là 5,5% GDP, dự kiến Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội để báo cáo Quốc hội xem xét quyết định giảm mức đầu tư công khoảng 10.000 tỷ đồng xuống còn 170.000 tỷ đồng nhưng vẫn đảm bảo cao hơn mức bội chi ngân sách. Đồng thời trình Quốc hội cho phép phát hành trái phiếu Chính phủ năm 2013 ở mức 55.000 tới 60.000 tỷ đồng, nhưng vẫn đảm bảo tổng mức 225.000 tỷ đồng đã được Quốc hội quyết định cho cả giai đoạn đến năm 2015.

Tiết kiệm chi ngân sách Trung ương 10% khoảng 1.600 tỷ đồng. Giảm bớt chi hoàn thuế giá trị gia tăng xuống còn 73.200 tỷ đồng. Trong trường hợp ngân sách năm 2012 có tăng thu, sẽ bố trí ưu tiên để tăng thêm cho mục chi này.

Ngân sách địa phương 3.300 tỷ đồng, lấy ở 10% tiết kiệm chi thường xuyên đã bố trí trong dự toán trình Quốc hội và phần 50% tăng thu dành để làm lương còn lại ở một số địa phương.

“Đây là phương án tích cực và khả thi nhất có thể tính đến. Chính phủ cố gắng kiểm soát lạm phát ở mức 7 - 8%/năm để đảm bảo tăng thu nhập thực tế cho cán bộ công chức và người lao động, người hưởng lương” Bộ trưởng Vương Đình Huệ cho biết.

XUÂN DŨNG - QĐND