Dự thảo hiệp ước chống buôn lậu ma tuý của châu Âu được Bộ trưởng Nội vụ Pháp Brice Hortefeux khởi xướng và đã được 27 nước thành viên đón nhận trước tình trạng nghiện ma tuý gia tăng.
Nếu nền ngoại giao châu Âu thiếu ý tưởng, các bộ trưởng nội vụ của 27 nước thành viên đã có một dự thảo hiệp ước để "bán" cho bà Catherine Ashton, Đại diện cấp cao của Liên minh châu Âu (EU) về đối ngoại và chính sách an ninh: việc thông qua một hiệp ước của châu Âu chống buôn lậu ma tuý sẽ biến hiệp ước thành "yếu tố chính trong quan hệ đối ngoại của EU".
Ngày 25/2, hiệp ước, hòn đá đầu tiên của một chiến lược mới về an ninh trong liên minh đã được thảo luận, đề ra một mục tiêu kép: Tấn công những kẻ buôn lậu kết hợp tịch thu "tài sản do phạm tội mà có" và đặc biệt ngăn chặn các chi nhánh vận chuyển côcain, hêrôin và ma tuý khi sức tiêu thụ đang có xu hướng tăng cao. Hai địa điểm chính được nhắm tới là Tây Phi, trung chuyển ma tuý xuất phát từ châu Mỹ La Tinh và khu vực Ban Căng, trung chuyển thuốc phiện xuất phát từ Áp-ga-ni-xtan.
Trao đổi thông tin
Ngày 25/2, dự thảo hiệp ước đã nhận được sự ủng hộ từ các bộ trưởng nội vụ của các nước thành viên. Chắc chắn sáng kiến này có thể bị lu mờ bởi các sáng kiến khác tại châu Âu. Theo một bản báo cáo, năm ngoái, Uỷ ban châu Âu đã kết luận một chính sách cấm trồng cây thuốc phiện do Liên Hợp Quốc phát động trong 10 năm là một thất bại: buôn lậu ma tuý đơn giản diễn ra tại các khu vực không có pháp luật, như ở Áp-ga-ni-xtan. Theo Cơ quan quan sát ma tuý và các chứng nghiện ma tuý của châu Âu (OEDT), tiệu thụ ma tuý không có dấu hiệu giảm. Tiêu thụ côcain tăng cao, sắp vượt qua các chất gây nghiện khác như amphêtamin và ecstasy tại các nước như Anh, Đan Mạch hay Tây Ban Nha. Hêrôin và thuốc phiện cũng được ưu chuộng, đặc biệt tại Áo, Italia và Tây Ban Nha. Chỉ có tiêu thụ cần xa là chững lại, song có khoảng 74 triệu người châu Âu đã sử dụng thứ ma tuý này, tức chiếm khoảng 22% người ở độ tuổi từ 15 đến 64.
Sắp tới, hiệp ước tương lai của châu Âu muốn tập trung vào các tuyến đường vận chuyển ma tuý giữa những kẻ sản xuất và tiêu thụ với mục đích "ngăn ngừa" là chính. Tức là phải phối hợp tốt giữa 27 nước thành viên, tập hợp các chuyên gia, cùng các nước khác trên thế giới tham gia và chia sẻ nhiệm vụ: cuộc chiến chống côcain tại phía Tây châu Âu, hêrôin tại phía Đông.
Tại Dakar (Xê-nê-gan), một hội nghị quốc tế về việc vận chuyển lậu côcain mới đây đã đánh giá kỹ thách thức trên. Theo nguồn tin của Pháp, côcain từ châu Mỹ La Tinh xuất vào châu Âu chiếm 40%. Tiếp đó là lượng côcain có nguồn gốc từ Tây Phi đang chiếm lĩnh thị trường châu Âu, đặc biệt tại Tây Ban Nha và Pháp.
Từ khoảng 4 tháng nay, các băng nhóm buôn lậu ma tuý tại Nam Mỹ đã đặt chân đến các khu vực nghèo và bất ổn của lục địa châu Âu. Theo đánh giá, một trong những tuyến đường chính vận chuyển ma tuý vào châu Âu đi qua các khu vực sa mạc Xahara do phiến quân Tuaréc kiểm soát ở gần biên giới với Ma-li và Ni-giê. Liên Hợp Quốc nghi ngờ tồn tại một đường dây buôn lậu ma tuý song song với vũ khí liên quan các phong trào Hồi giáo.
Khu vực Ban Căng, tuyến đường vận chuyển truyền thống hêrôin và các loại ma tuý khác cũng sẽ là một cơ hội cho EU thu giữ. Việc giảm căng thẳng với các Nhà nước sinh ra từ nước Cộng hoà Nam Tư cũ sẽ cho phép tạo ra một sự hợp tác tốt trong khu vực. Kể từ đầu tháng 2, Xlô-ven-ni-a-đã là thành viên EU-cùng với Xéc-bi-a, Crô-a-ti-a, Bô-xni-a, Ma-xê-đô-ni-a và Mông-tê-nê-grô đã kêu gọi trao đổi thông tin cũng như thiết lập các nhóm điều tra.
Theo báo LEMONDE.fr (Bài dịch)