Được về dự hội nghị sơ kết 2 năm triển khai và thực hiện Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" của Trung ương, tôi rất vinh dự được ban tổ chức hội nghị cho phép phát biểu tham luận, trước hết tôi nhất trí cao với bản báo cáo sơ kết của Ban chỉ đạo Trung ương đã trình bày. Là trưởng Ban chỉ đạo thực hiện cuộc vận động ở cấp xã, tôi xin tham luận một số nội dung sau:

Xã An Ninh huyện Quỳnh Phụ tỉnh Thái Bình là xã thuần nông, cách trung tâm huyện 9 km, có tổng diện tích đất tự nhiên là 790 ha, trong đó đất nông nghiệp là 490 ha. Xã có 08 thôn, dân số toàn xã là 9.541 nhân khẩu với 2.321 hộ gia đình. Đảng bộ có 11 chi bộ gồm 08 chi bộ thôn và 03 chi bộ trường học. Tổng số đảng viên 265 đồng chí, bình quân tuổi đời của đảng viên là 50,64 tuổi, bình quân tuổi đảng là 25,67 tuổi. Đảng bộ có 01 cán bộ Tiền khởi nghĩa, có 96 đ/c đảng viên đã được tặng huy hiệu đảng. Ban Chấp hành Đảng bộ có 13 đồng chí, trong đó, Ban Thường vụ có 03 đồng chí; tổng số chi uỷ viên đương nhiệm là 47 đồng chí.

Khi được tiếp thu chỉ thị 06 của Bộ chính trị, các văn bản hướng dẫn của các cấp về triển khai thực hiện Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh", Đảng bộ và nhân dân xã An Ninh nhận thức sâu sắc rằng: đây là cuộc vận động lớn của Đảng, được triển khai phát động trong cả nước, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức tu dưỡng, rèn luyện và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh sâu rộng trong toàn xã hội, đặc biệt trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, thanh niên, học sinh... nhằm đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và các tệ nạn xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội Đảng các cấp. Thực hiện tốt cuộc vận động với những kết quả thiết thực sẽ là một trong những giải pháp quan trọng thúc đẩy hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ chính trị. Vì vậy, Đảng bộ xã An Ninh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai và tổ chức thực hiện cuộc vận động trong hai năm qua và đã thu được những kết quả bước đầu:

Về lãnh đạo và triển khai cuộc vận động: Căn cứ hướng dẫn của Ban chỉ đạo cấp trên, Ban chấp hành Đảng bộ xã họp ra nghị quyết thực hiện và thành lập Ban chỉ đạo Cuộc vận động, xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện ở địa phương. Việc tổ chức học tập các chuyên đề về tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh được tiến hành nghiêm túc. Kết quả, tỷ lệ đảng viên tham gia học tập đạt 89,3%; các đối tượng khác tham gia học tập đạt 83,5%. Sau tuyên truyền học tập, mỗi cán bộ đảng viên, công chức, viên chức đều viết bản thu hoạch, tự liên hệ và đề ra phương hướng rèn luyện tu dưỡng phấn đấu của bản thân và cho tập thể; thể hiện rất rõ tinh thần trách nhiệm trong xây dựng tổ chức đảng và giám sát cán bộ, đảng viên. Ý kiến tham gia của quần chúng đã được các tổ chức, cơ quan và cá nhân cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức tiếp thu nghiêm túc. Thông qua đó, nhiều băn khoăn, bức xúc của quần chúng đối với các tổ chức, cá nhân cán bộ, đảng viên được giải quyết, tăng thêm sự đồng thuận giữa đảng và nhân dân.

Bám sát tình hình địa phương, Ban Chỉ đạo Cuộc vận động xã đã dự thảo báo cáo đánh giá thực trạng tình hình đạo đức lối sống và tiêu chuẩn đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức để cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức thảo luận và thống nhất thành quy định chính thức thực hiện. Đồng thời là một trong những căn cứ để bình xét, phân loại cán bộ đảng viên hàng năm và để quần chúng theo dõi, giám sát.

Sau khi triển khai học tập các chuyên đề, đảng bộ đã tổ chức tốt hội thi: "Kể chuyện về tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" với 10 thí sinh được chọn cử từ các chi bộ, trường học trong xã đại diện cho nhiều lứa tuổi, nhiều lĩnh vực khác nhau. Hội thi đã để lại dấu ấn tốt đẹp, tạo ra sự lan toả sâu rộng về tấm gương đạo đức của Bác trong mỗi cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Sau hội thi ở xã, địa phương còn làm tốt vai trò là đơn vị đăng cai tổ chức hội thi "Kể chuyện về tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" cấp cụm làm điểm cho Ban chỉ đạo của tỉnh.

Bước sang năm 2008, đảng bộ xã An Ninh tiếp tục tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền và chuyển sang bước “làm theo” với chủ đề "thực hành tiết kiệm, chống tham ô lãng phí; thực hiện tốt công tác cải cách hành chính và tập trung giải quyết những vấn đề bức xúc ở địa phương" theo hướng dẫn, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo tỉnh.

Trong thực hành tiết kiệm chống lãng phí: Địa phương xoá bỏ hẳn việc mời thuốc trong các hội nghị, bỏ một số khoản chi phí không cần thiết; có kế hoạch giữa cấp uỷ đảng, chính quyền, các đoàn thể, các tổ chức kinh tế để xem xét các nội dung cần triển khai có thể lồng ghép vào cùng hội nghị để vừa tiết kiệm về thời gian, kinh phí vừa đảm bảo công tác triển khai được đồng bộ và rộng khắp. Đầu giờ ngày thứ hai hàng tuần, tất cả mọi cán bộ, công chức, viên chức đều phải tham gia vệ sinh cơ quan. Việc làm này vừa làm cho cơ quan luôn sạch sẽ, vừa rèn luyện cán bộ công chức, viên chức thành nề nếp, vừa tiết kiệm được kinh phí thuê người vệ sinh, vừa để quần chúng làm theo và học tập được ở Bác: "Những việc gì mình tự làm được thì mình nên làm lấy".

Trong đầu tư xây dựng cơ bản và mua sắm dụng cụ, tài sản, phương tiện: chấp hành nghiêm túc theo quy định của nhà nước và thực hiện tốt quy chế tập trung dân chủ. Trong 2 năm qua, mặc dù tình hình kinh tế của địa phương còn nhiều khó khăn, nhưng từ nguồn vốn của địa phương cùng với sự hỗ trợ kinh phí của cấp trên, xã đã đầu tư xây dựng nhiều công trình phúc lợi: xây dựng trường Mầm non, xây dựng chợ, xây dựng đường thôn, xã, nhà văn hoá các thôn, xây dựng trụ sở Đài truyền thanh xã, hệ thống loa truyền thanh không dây và công trình thuỷ lợi phục vụ sản xuất tổng giá trị 7,8 tỷ đồng. Các công trình xây dựng đều được đấu thầu công khai dân chủ và có sự giám sát chặt chẽ của thanh tra nhân dân, vì vậy không có hiện tượng tham ô, lãng phí và tất cả đều thực hiện ở mức độ tiết kiệm nhất, đảm bảo chất lượng cao, được nhân dân đồng tình hưởng ứng và tham gia đóng góp tích cực.

Trong cải cách hành chính: Địa phương đã xây dựng, công khai và thực hiện nghiêm túc chế độ làm việc 8 giờ/ngày của cán bộ công chức, viên chức tại công sở, cơ quan đơn vị. Quy định rõ chế độ làm việc mùa đông, mùa hè, thời gian tiếp dân tại phòng giao dịch cơ chế một cửa, của các ngành, các bộ phận chuyên môn. Niêm yết công khai các quy định về thủ tục hành chính, về phí và lệ phí. Hàng tuần, xây dựng và công khai tại công sở lịch làm việc của đảng, chính quyền, các ngành đoàn thể. Duy trì tốt chế độ và giờ giấc sinh hoạt, hội họp, giao ban của đảng, chính quyền, các ngành theo quy chế đạt chất lượng hiệu quả cao.

Tăng cường mở rộng dân chủ để lấy ý kiến tham gia của quần chúng nhân dân đối với các tổ chức, cá nhân cán bộ đảng viên, công chức, viên chức theo định kỳ và trong quá trình thực hiện những nhiệm vụ quan trọng. Thông báo công khai, kịp thời để nhân dân biết các chế độ chính sách của Đảng, Nhà nước; các văn bản pháp luật; chủ trương, đề án phát triển kinh tế xã hội của xã; các văn bản về thủ tục hành chính. Về các khoản thu phí - lệ phí, các khoản thuế, quỹ được in thành phiếu và gửi tới từng hộ gia đình trước thời gian thu nộp 10 ngày.

Thời gian thường trực tiếp dân và giải quyết từng loại công việc, lịch tiếp dân và phân công cán bộ tiếp dân, giải quyết các đơn thư khiếu nại của công dân được thực hiện có nề nếp vào các ngày 5, 15, 25 hàng tháng.

Việc ban hành các văn bản đảm bảo đúng nguyên tắc, quy định của pháp luật. Công tác thi hành án dân sự theo thẩm quyền đạt hiệu quả tốt, đã thi hành dứt điểm 4/7 vụ. Làm tốt công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế 1 cửa (đã tiếp nhận và giải quyết 2.137 trường hợp). Tăng cường giải quyết chứng thực theo Nghị định 97/CP, đã tiếp nhận và chứng thực 3.187 trường hợp theo đúng thẩm quyền quy định. Qua đó đã thể hiện rất rõ tính nghiêm túc của pháp luật, của tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể và để cán bộ đảng viên gần dân, sát dân hơn.

Trong việc giải quyết những bức xúc của địa phương: Nhận thức rõ những vấn đề bức xúc ở cơ sở nếu không được giải quyết kịp thời, bị dồn nén sẽ là yếu tố quan trọng gây mất ổn định tình hình như những năm 1997- 1998. Vì vậy, cấp uỷ đảng, chính quyền và các ngành, đoàn thể ở địa phương đã tập trung giải quyết dứt điểm những thắc mắc, kiến nghị của nhân dân có lý, có tình và cương quyết không để tồn đọng. Xã đã thành lập và ra mắt Câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý với 36 thành viên, Tổ hoà giải ở 8 cơ sở thôn với 72 thành viên, đã hoà giải thành công 26 vụ, đảm bảo giữ gìn tình làng, nghĩa xóm hạn chế các vụ việc phải đề nghị cấp trên giải quyết. Một số ý kiến thắc mắc, kiến nghị từ nhiều năm trước, nay thông qua cuộc vận động đã được giải quyết, giải thích, được tiếp thu và thực sự đã xoá bỏ được những mặc cảm, định kiến của một số người với tập thể, với cán bộ đảng viên, công chức, viên chức. Năm 2008, xã An Ninh không có đơn thư tố cáo, khiếu nại vượt cấp. Tình hình địa phương ổn định vững chắc, nhân dân thực sự tin tưởng và ủng hộ sự lãnh đạo của đảng bộ, quản lý của chính quyền, luôn phát huy tốt quyền và nghĩa vụ của công dân trên mọi lĩnh vực.

Các ban, ngành, đoàn thể trong xã đã cụ thể hoá nội dung Cuộc vận động trong thực hiện nhiệm vụ, tạo thành sức mạnh tổng hợp thu hút đông đảo cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân tham gia. Uỷ ban MTTQ, Ban Văn hoá xã đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, thực hiện nghiêm nếp sống văn minh, không tổ chức ăn uống linh đình trong việc cưới, việc tang, xây cất mồ mả, lễ hội... Trong 2 năm qua, toàn xã có 1.880 hộ gia đình được công nhận là gia đình văn hoá, đạt 87,2% tổng số hộ trong xã; có 3 tập thể đạt lao động tiến tiến, 5/5 chùa đạt chùa cảnh 4 gương mẫu. Các phong trào tương thân, tương ái, “lá lành đùm lá rách” được đẩy mạnh; đã cơ bản xoá bỏ nhà dột nát cho hộ nghèo. Đoàn thanh niên thực hiện Cuộc vận động “Tuổi trẻ Quỳnh Phụ học tập và làm theo lời Bác” với các phong trào xung kích, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng; tổ chức thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “5 xây - 5 chống”, tổ chức diễn đàn “Bác Hồ với thanh niên - thanh niên với Bác Hồ”. Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh đã tích cực huy động các nguồn vốn, quỹ cho hội viên vay để phát triển kinh tế; thành lập các tổ vệ sinh môi trường ở 8/8 thôn, được UBND xã cấp xe và kinh phí chôn, lấp rác cho các thôn hoạt động.

Các ngành học tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “2 tốt”, “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”. Đến nay cả 3 ngành học đều đạt chuẩn quốc gia, trường Trung học cơ sở được Thủ tướng Chính phủ tặng thưởng Huân chương Lao động Hạng 3. Thông qua Cuộc vận động, các nhà trường đang tích cực phấn đấu đạt chuẩn giai đoạn 2.

Quỹ tín dụng của xã nhiều năm liền là đơn vị dẫn đầu toàn huyện, năm 2008 đã huy động 15 tỷ đồng, dư nợ cho vay gần 17 tỷ đồng đã đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn để các hộ đầu tư phát triển sản xuất, dịch vụ, tạo việc làm tăng thu nhập góp phần thúc đẩy phát triên kinh tế địa phương.

Từ 1 xã gặp rất nhiều khó khăn trong việc triển khai trồng cây màu, cấy lúa ngắn ngày, song qua Cuộc vận động với sự vào cuộc tích cực của các đoàn thể, các ngành trong xã, những năm gần đây, An Ninh đã tích cực chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi tạo hiệu quả kinh tế cao. Đặc biệt, năm 2008 vừa qua toàn xã trồng 178 ha cây màu vụ đông, chủ lực là 118,8 ha ớt, mang lại giá trị trên 10 triệu đồng/sào.

    Hai năm qua, mặc dù còn nhiều khó khăn, song với sự quyết tâm cao của đảng bộ và nhân dân xã An Ninh, vừa phát huy truyền thống địa phương vừa tích cực triển khai học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, nên tình hình chính trị ổn định vững chắc, kinh tế địa phương phát triển mạnh và toàn diện, an ninh quốc phòng được giữ vững, y tế - văn hoá - giáo dục xếp vào xã mạnh của huyện Quỳnh Phụ, hệ thống chính trị vững mạnh luôn đủ sức lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ theo yêu cầu mới. Một điều cần khẳng định: Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" đã và đang là động lực tích cực thúc đẩy việc hoàn thành các nhiệm vụ chính trị ở địa phương, góp phần quan trọng trong xây dựng và củng cố tổ chức đảng, xây dựng cơ quan đơn vị và giáo dục rèn luyện đội ngũ cán bộ đảng viên, công chức, viên chức. Đảng bộ xã nhiều năm đạt trong sạch vững mạnh; năm 2008 là đơn vị dẫn đầu toàn diện các phong trào thi đua của huyện.

Việc thực hiện Cuộc vận động: "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" ở An Ninh đã được huyện, tỉnh, Trung ương đánh giá cao, nhiều lần được biểu dương khen thưởng trong các hội nghị sơ kết.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong 2 năm thực hiện cuộc vận động ở An Ninh vẫn còn bộc lộ những thiếu sót tồn tại đó là: Một số ít cán bộ đảng viên, công chức, viên chức ở địa phương chưa thực sự tích cực tham gia thực hiện cuộc vận động; hình thức và phương pháp tuyên truyền chưa đa dạng, phong phú. Kinh phí dành cho việc biểu dương khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích tốt trong cuộc vận động còn rất hạn chế. Đảng bộ chưa có nhiều những tập thể, cá nhân thực sự điển hình trong học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ chí Minh.

Qua 2 năm thực hiện cuộc vận động ở địa phương xã An Ninh, chúng tôi rút ra một số kinh nghiệm bước đầu như sau:

Một là: Các cấp uỷ đảng, trước hết người đứng đầu phải có nhận thức đúng đắn và đầy đủ về ý nghĩa chính trị, tầm quan trọng của Cuộc vận động, từ đó xác định trách nhiệm và quyết tâm trong lãnh đạo chỉ đạo, phải gương mẫu đi đầu trong thực hiện. Đặc biệt, phát huy dân chủ, coi trọng sự nhất quán giữa nói với làm và kết quả của những việc làm cụ thể; tăng sức thuyết phục, lôi kéo, quy tụ quần chúng làm theo.

Hai là: Công tác tuyên truyền, vận động phải được làm thường xuyên, hình thức tuyên truyền phải đa dạng, phong phú để phù hợp với điều kiện của các đối tượng; Phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, mọi tổ chức và cá nhân để tạo ra sức mạnh tổng hợp cùng thực hiện thì cuộc vận động mới có bề rộng và chiều sâu.

Ba là: Phải kết hợp chặt chẽ giữa việc thực hiện cuộc vận động: "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" với công tác xây dựng đảng, chính quyền, hệ thống chính trị và việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương có chất lượng và hiệu quả thiết thực nhất.

Bốn là: Xây dựng tiêu chuẩn đạo đức lối sống cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức ở địa phương sát thực, phù hợp, ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ. Thường xuyên coi trọng vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các tầng lớp nhân dân về việc thực hiện các tiêu chuẩn đạo đức lối sống của cán bộ đảng viên, công chức, viên chức.

Năm là: Phải có sơ kết, tổng kết, động viên, khen thưởng những tập thể, cá nhân tích cực trong việc thực hiện cuộc vận động từ đó nhân rộng các điển hình tiên tiến, tạo thành phong trào học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trong xã nói riêng, trong huyện, tỉnh và cả nước nói chung.

Phát huy những kết quả đã đạt được, tập trung khắc phục những tồn tại thiếu sót trong quá trình triển khai và thực hiện Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" Đảng bộ và nhân dân xã An Ninh tiếp tục quyết tâm thực hiện cuộc vận động trong thời gian tới, cụ thể là: tiếp tục thực hiện có hiệu quả thực hành tiết kiệm chống tham ô, tham nhũng, lãng phí; đẩy mạnh cải cách hành chính; giải quyết tốt những vấn đề bức xúc ở địa phương và nêu cao tinh thần trách nhiệm, hết lòng hết sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân, gắn với kỷ niệm 40 năm thực hiện Di chúc của Bác.

Để Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" đi vào chiều sâu, bảo đảm chất lượng hiệu quả thiết thực, chúng tôi xin kiến nghị như sau:

1. Đề nghị Ban Chỉ đạo Trung ương yêu cầu các bộ, ban, ngành, đoàn thể và các cơ quan Trung ương cụ thể hoá yêu cầu, nội dung Cuộc vận động, gắn kết chặt chẽ với nhiệm vụ chuyên môn; chỉ đạo đồng bộ, thống nhất đến các địa phương để Cuộc vận động thực sự đạt kết quả thiết thực, tránh hình thức, chiếu lệ.

2. Đề nghị Ban Chỉ đạo trung ương có văn bản hướng dẫn tiêu chí đánh giá mức độ chuyển biến về làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; về cơ chế quản lý, giám sát của các tổ chức đảng và nhân dân với việc thực hành đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức theo tấm gương đạo đức của Bác; về cơ chế khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Cuộc vận động. Thường xuyên phát hành tài liệu phổ biến những kinh nghiệm hay, cách làm tốt, những gương điển hình tiên tiến của các địa phương, đơn vị trong cả nước để các địa phương khác được học tập và vận dụng.

      P.V (Theo báo cáo của ĐC Vũ Mạnh Thi tại Hội nghị)