Theo đánh giá, hoạt động của tội phạm và tệ nạn ma tuý tuy được kiềm chế nhưng đã diễn ra ở địa bàn rộng; loại ma tuý tiêu thụ, sử dụng vẫn là hêrôin; ma túy dạng “đá”, ma túy tổng hợp dạng viên có chiều hướng gia tăng.... Tính đến 6 tháng đầu năm 2018,155/161 xã, phường, thị trấn có người nghiện ma túy với tổng số 1.603 người nghiện. Hiện nay, có 5 cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone, với 614 bệnh nhân tham gia điều trị, trong đó nam 99,67%, nữ 0,33%. Phần lớn đối tượng sử dụng là nhóm thanh thiếu niên tổ chức sử dụng tại các nhà nghỉ, quán karaoke, quán cà phê - ca nhạc...
QUYẾT LIỆT, SÁT SAO TRONG LÃNH ĐẠO VÀ HUY ĐỘNG SỨC MẠNH CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ NGƯỜI DÂN TỪNG BƯỚC ĐẨY LÙI TỆ NẠN MA TUÝ
Trước tình hình trên, cấp ủy, chính quyền các cấp trên địa bàn tỉnh Hưng Yên thời gian qua đã có những giải pháp đồng bộ, quyết liệt, nhất là sau khi Bộ Chính trị ra Chỉ thị số 21 - CT/TWvề tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý trong tình hình mới, để từ đó từng bước kiềm chế, ngăn chặn, tiến tới đẩy lùi tệ nạn ma túy, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Ngay từ năm 2008, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hưng Yên ban hành Kế hoạch số 77- KH/TU, thành lập Ban Chỉ đạo, huy động sức mạnh tổng hợp của các sở, ngành và địa phương triển khai thực hiện tốt các nội dung đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma tuý và kiểm soát ma tuý gắn với thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới, Chương trình mục tiêu quốc gia phòng chống tội phạm ma túy. Đồng thời, từ tình hình thực tiễn hàng năm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đều ban hành chỉ thị về nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự; chỉ thị nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp; chỉ thị nâng cao chất lượnghiệu quả giải quyết, xét xử các loại án, trong đó có nội dung chỉ đạo đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma túy; chỉ đạo cấp ủy nâng cao vai trò lãnh đạo, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.
Bám sát vào sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, Công an tỉnh, Viện Kiểm sát, Toà án nhân dân tỉnh đã tập trung phối hợp giải quyết kịp thời các vụ án phạm tội về ma tuý; phối hợp ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác điều tra, truy tố, xét xử các vụ án phạm tội về ma tuý... Các cấp uỷ đảng, chính quyền, đoàn thể huyện, thành phố và cơ sở tập trung đánh giá thực trạng tệ nạn ma tuý, kết quả và những tồn tại, bất cập trong tổ chức thực hiện phòng, chống ma tuý và kiểm soát ma tuý thời gian qua để điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ, giải pháp thiết thực, phù hợp, có tính khả thi cao vào chương trình, kế hoạch hành động chuyên đề, hoặc đưa vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm, lồng ghép vào các cuộc vận động, phong trào thi đua, và coi kết quả của công tác nàylà một tiêu chí để bình xét thi đua, phân loại tổ chức đảng, chính quyền. Trong quá trình triển khai thực hiện, cấp ủy, chính quyền sở tại thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đôc, đánh giá kết quả thực hiện.
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp với các tổ chức thành viên thường xuyên tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phòng, ngừa, đấu tranh, phòng chống tệ nạn ma tuý. Đặc biệt, Mặt trận Tổ quốc các cấp đã tập trung chỉ đạo thực hiện tốt phong trào xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị, trường học không tệ nạn ma tuý, gắn với thực hiện phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư, phong trào xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh và các phong trào, cuộc vận động của các hội thành viên. Liên đoàn lao động tỉnh đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hoá, qua đó, không để ma tuý xâm nhập vào cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp. Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện đề án phòng chống ma tuý trong truờng học. 100% đơn vị nhà trường, các cơ sơ giáo dục tuyên truyền phổ biến quy định của pháp luật và tác hại, hiểm họa của ma túy đến cán bộ, giáo viên, nhân viên,học sinh, sinh viên. Các nhà trường xây dựng và triển khai quy chế phối hợp với gia đình, xã hội để quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên, nhất là học sinh cá biệt, không để các em sa ngã vào các tệ nạn xã hội. Tỉnh Đoàn thành lập câu lạc bộ Tuổi trẻ với pháp luật và Tuổi trẻ phòng, chống ma tuý.
Cùng với việc mỗi ngành một phong trào, cuộc vận động thi đua đẩy lùi tệ nạn ma túy, các ngành, đoàn thể đã tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma tuý với các nội dung, hoạt động phù hợp, trong đó tập trung tuyên truyền pháp luật về phòng, chống ma tuý và hậu quả, tác hại của tệ nạn ma tuý đến các tầng lớp nhân dân. Báo Hưng Yên, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh xâỵ dựng nhiều chuyên mục truyền hình, viết nhiều tin, bài tuyên truyền tấm gương xuất sắc trong mặt trận đấu tranh phòng ngừa và đấu tranh với tội phạm ma túy. Sở Văn hoá,Thể thao và Du lịch phối hợp với các sở, ngành thực hiện Đề án Tuyên truyền phòng, chống ma tuý, trong đó hoạt động tuyên truyên tập trung vào địa bàn phức tạp về trật tự an toàn xã hội, tội phạm và tệ nạn ma túy; khu vực đông dân cư, trường học.... Công an tỉnh vàTỉnh Đoàn thường xuyên tổ chức các buổi nói chuyện, tuyên truyền lưu động về phòng chống ma tuý cho thanh thiếu niên. Đội ngũ Báo cáo viên pháp luật thời gian qua đã tổchức 430 buổi tuyên truyền lưu động, viết, đăng tải 320 tin bài, 370 phóng sự, chuyên mục an ninh, tuyên truyền 742 buổi trên hệ thống truyền thanh cơ sở, xây dựng 17 khu dân cư, thôn, tuyến phố không có tệ nạn ma túy; mở 32 lớp giáo dục pháp luật cho 22.500 lượt đối tượng… Thông qua hoạt động tuyên truyền, các cấp, các ngànhđã nhận thức sâu sắc hơn về tính chất nguy hiểm của tệ nạn ma túy, ý thức về vai trò, trách nhiệm được nâng lên, trên cơ sở đó xác định phòng, chống ma túy là công việc thường xuyên để xây dựng chương trình, kế hoạch hành động hoặc lồng ghép với thực hiện nhiệm vụ chính trị chuyên môn, góp phần từng bước kiềm chế tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn tỉnh.
ĐÁNH MẠNH, ĐÁNH TRÚNG, TRUY TỐ, XÉT XỬ NGHIÊM MINH HOẠT ĐỘNG BUÔN BÁN, VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHẤT MA TUÝ
Công tác điều tra cơ bản trong quản lý, sử dụng các tiền chất, thuốc gây nghiện được cơ quan có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh Hưng Yên thời gian qua thực hiện nghiêm, đảm bảo đúng quy định, quy trình theo nghị định, quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và thông tư, hướng dẫn của bộ, ngành liên quan. Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Tổ công tác liên ngành phối hợp kiểm soát hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy. Ngay sau khi thành lập, Tổ công tác đã tham mưu Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc kiểm tra các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hộ kinh doanh có hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy và tiền chất; kiểm tra, rà soát việc trồng, tái trồng cây có chất ma tuý. Quản lý chặt chẽ địa bàn, nắm chắc tình hình đối tượng, nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời việc trồng các loại cây có chất ma tuý; đặc biệt là đối với địa bàn có trồng cây dược liệu ở huyện Văn Giang và huyện Khoái Châu. Đến nay đã phát hiện, bắt giữ 05 vụ/ 05 đối tượng trồng cây có chất ma tuý, thu giữ 26,88 kg thân, lá cây tươi thuốc phiện, lập biên bản xử lý vi phạm, tiêu hủy toàn bộ tang vật, đồng thời yêu cầu ký cam kết không tái trồng cây có chứa chất ma túy. Hiện nay toàn tỉnh không còn trường hợp nào trồng và tái trồng cây có chất gây nghiện ma tuý.
Triển khai Đề án Tăng cường năng lực đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy,Công an tỉnh chủ động nắm tình hình, xác định cụ thể các tuyến, tụ điểm phức tạp về ma tuý. Ngoài việc thường xuyên kiểm tra, rà soát hoạt động của nhà hàng, vũ trường, quán bar, karaoke, nhà nghỉ nhằm ngăn chặn tình trạng sử dụng ma tuý dưới mọi hình thức, Công an tỉnh tập trung lực lượng, tổ chức các đợt cao điểm, đánh trúng vào đường dây buôn bán và vận chuyển trái phép chất ma tuý.Theo tổng hợp, giai đoạn 2008 – 2018,toàn tỉnh phát hiện bắt giữ 1.709 vụ với 3.308 đối tượng; khởi tố điều tra 1.537 vụ/1.842 bị can phạm tội về ma túy; thu giữ 17.104,0491gam hêrôin; 14.988,2892gam ma túy tổng hợp; 693,5 viên ma tuý tổng họp; 30,282 gam cần sa; 6,922lgam thuốc phiện cùng nhiều vật chứng khác. Xử lý hành chính 172 vụ/ 1466 đối tượng. Công tác điều tra, xử lý các vụ án, vụ việc về ma túy đảm bảo đúng quy định của pháp luật, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm, góp phần quan trọng đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnhthời gian qua.
Đáng chú ý, trong năm gần đây lực lượng chức năng đã phát hiện,bắt giữ một số đối tượng và triệt phá một số chuyên án vềma túy với số lượng lớn hoạt động liên tỉnh như: Ngày 14/11/2013, triệt phá thành công 01 chuyên án, bắt quả tang 01 đối tượng trú tại Thị trấn Mộc Châu, huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La vận chuyển ma túy về địa bàn tỉnh Hưng Yên, thu giữ 2 bánh (684,870g)hêrôin và một số vật chứng. Quá trình điều tra mở rộng vụ án, đã bắt giữ thêm 04 đối tượng; kết thúc điều tra vụ án đã làm rõ các bị can mua bán trót lọt tổng số 08 bánh heroin. Ngày 05/10/2017,triệt phá thành công 01 chuyên án, bắt quả tang 01 đối tượng có hộ khẩu thường trú tạiHà Giang, thu giữ 20 bánh hêrôin với tổng trọng lượng 7.099,4gam hêrôin. Ngày 29/10/2017, triệt phá thành công 01 chuyên án, bắt quả tang 01 đối tượng, thu giữ 08 bánh hêrôin có tổng trọng lượng 2.880,98 gam. Quá trình điều tra mở rộng 02 chuyên án đã bắt giữ thêm 03 đối tượng mua bán trót lọt 20 bánh Hêrôin. Ngày 06/01/2018, bắt quả tang 01 đối tượng dấu trên người 05 bánh Hêrôin có trọng lượng 1.779,45 gam và ngày 14/01/2018, bắt quả tang 01 đối tượng, thu 1322,387 gam ma túy đá và thuốc lắc.
Cùng với đó, công tác truy tố, xét xử các vụ án về ma túy được đẩy mạnh, đảm bảo tính nghiêm minh của luật pháp và có tác dụng răn đe, làm gương cho các đối tượng khác. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnhđã chủ động phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng xây dựng và triển khai thực hiện quy chế phối hợp liên ngành trong công tác phòng, chống ma túy. Kết quả, đã xét xử 1.408 vụ 1.681 bị cáo phạm các tội về ma túy, trong đó xét xử lưu động 69 vụ/520 bị cáo tại các địa bàn nơi xảy ra tội phạm hoặc các địa phương nổi cộm về tệ nạn ma túy để tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân; giải quyết 133 trường hợp/133 đối tượng liên quan đến ma túy, trong đó áp dụng biệp pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với 116 trường hợp. Các vụ án về ma túy đều được truy tố, xét xử trong hạn luật định, xét xử nghiêm minh, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, không xét xử oan sai người không có tội, đáp ứng yêu cầu trong công tác đấu tranh phòng, chống và kiểm soát tội phạm về ma túy trong tình hình mới.
Đồng thời, công tác tổ chức quản lý và cai nghiện ma tuý tại cơ sở đã có nhiều đổi mới, biện pháp cai nghiện tại cộng đồng dân cư và gia đình đang được áp dụng phổ biến. Chính quyền các cấp đã tập trung tuyên truyền, giáo dục, cảm hoá và trực tiếp gọi đối tượng nghiện ma tuý lên trụ sở Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn yêu cầu viết cam kết cai nghiện cùng với sự tham gia của gia đình có đối tượng nghiện. Để hạn chế tỷ lệ tái nghiện, SởLao động,Thương binh và Xã hội chủ động phối họp với các ngành làm tốt công tác cai nghiện tập trung cho các đối tượng, đề xuất chính quyền hỗ trợ một phần kinh phí cho những người nghiện tự giác cai nghiện và tạo điều kiện cho vay vốn sản xuất, tạo việc làm, giúp người sau cai nghiện tái hoà nhập cộng đồng. Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS, nay là Bệnh viện Bệnh nhiệt đới tỉnh đang tích cực thực hiện nghiên cứu đánh giá điều trị cai nghiện bằng thuốc Methadone để đa dạng và nâng cao hiệu quả các hình thức cai nghiện.
KHẮC PHỤC NHỮNG HẠN CHẾ, HOÀN THIỆN VÀ ĐẨY MẠNH CÁC GIẢI PHÁP ĐẤU TRANH VỚI TỘI PHẠM MA TUÝ TRONG THỜI GIAN TỚI
Có thể nói, thời gian qua, cấp ủy, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở trên địa bàn toàn tỉnh Hưng Yên đã triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhóm giải pháp, qua đó tác động tích cực đến các mặt công tác phòng, chống ma tuý, góp phần ngăn chặn, tiến tới đẩy lùi tệ nạn ma tuý trên địa bàn tỉnh.Tuy nhiên, thời gian qua công tác chỉ đạo, rà soát, kiểm tra, xử lý trách nhiệm của cán bộ, đảng viên đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý ở một số địa phương tiến hành còn chậm và có những hạn chế nhất định; hoạt động điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone, cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng bằng thuốc Cedemex chưa được phổ biến; công tác quản lý kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túydù có nhiều biến đổi nhưng còn bộc lộ sơ hở, thiếu sót; hiệu quả phát hiện, bắt giữ tội phạm ma túy chưa cao; công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma tuý đã được quan tâm nhưng hình thức chưa phong phú, đa dạng, còn dàn trải; xã hội hoá công tác phòng, chống ma tuý, cai nghiện và quản lý sau cai còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra…
Để công tác phòng, chống ma túy đạt hiệu quả cao hơn, thời gian tới, cấp ủy, chính quyền các cấp, nhất là lực lượng chức năng trên địa bàn tỉnh sẽ thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
Thứ nhất, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, phát huy vai trò của các ban, ngành, đoàn thể trong công tác phòng, chống ma túy trong tình hình mới; coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, thường xuyên, liên tục của cấp ủy đảng, chính quyền và toàn xã hội theo tinh thần Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 của Bộ Chính trị về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong tình hình mới và Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 05/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy trong tình hình mới.
Thứ hai, tăng cường, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền Luật phòng chống ma tuý, các hậu quả, tác hại của ma tuý đến mọi tầng lớp nhân dân, trong đó tập trung vào các tuyến, địa bàn phức tạp về trật tự xã hội và tệ nạn ma túy, khu vực đông dân cư, trường học...nhằm nâng cao tinh thần cảnh giác, tích cực tham gia đấu tranh, phòng chống tội phạm và tệ nạn ma tuý của mỗi cán bộ, đảng viên và nhân dânđịa phương.
Thứ ba, làm tốt công tác nắm tình hình, công tác phòng ngừa, đấu tranh triệt phá các ổnhóm, đối tượng buôn bán, vận chuyển, tàng trữ và tổ chức sử dụng trái phép các chất ma tuý. Mở các đợt cao điểm phòng, chống ma tuý, phấn đấu làm giảm tội phạm ma tuý, không để phát sinh, tồn tại các tụ điểm phức tạp về ma tuý. Tổ chức cai nghiện và quản lý chặt chẽ người nghiện ma tuý, từng bước làm giảm người nghiện ma tuý trên địa bàn toàn tỉnh.
Thứ tư, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án phạm tội về ma tuý; tổ chức xét xử lưu động một số vụ án điểm để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục và tính răn đe phòng ngừa tội phạm.
Thứ năm, đẩy mạnh công tác xã hội hóa, tăng cường huy động các nguồn lực xã hội để đảm bảo cho công tác phòng, chống và cai nghiện ma túy
Thứ sáu, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho lực lượng làm nhiệm vụ đấu tranh, phòng chống với tội phạm ma tuý./.
Hữu Chất