Quyết định áp dụng đối với các đối tượng tham gia thị trường điện lực. Theo Quyết định, thị trường điện lực được hình thành và phát triển qua ba cấp độ.

Cấp độ 1, thị trường phát điện cạnh tranh, theo đó tiếp tục thực hiện thị trường phát điện cạnh tranh đến hết năm 2014. Cấp độ 2, thị trường bán buôn điện cạnh tranh, từ năm 2015-2016 thực hiện thị trường bán buôn điện cạnh tranh thí điểm; từ năm 2017-2021 thực hiện thị trường bán buôn điện cạnh tranh hoàn chỉnh. Cấp độ 3, thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, từ năm 2021-2023, thực hiện thị trường bán lẻ điện cạnh tranh thí điểm; từ sau năm 2023, thực hiện thị trường bán lẻ điện cạnh tranh hoàn chỉnh.

Theo Quyết định, để hình thành thị trường bán buôn điện cạnh tranh, cơ cấu ngành điện phải đáp ứng hai điều kiện.

Thứ nhất, giai đoạn thị trường bán buôn điện cạnh tranh thí điểm, đơn vị điều độ hệ thống điện quốc gia, đơn vị điều hành giao dịch thị trường điện là đơn vị độc lập, không có chung lợi ích với các đơn vị tham gia thị trường điện. Tổng công ty phát điện, các nhà máy điện thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (trừ các nhà máy điện lớn, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng về kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh do Nhà nước độc quyền quản lý theo quy định tại Điều 4 Luật Điện lực) phải tách thành đơn vị phát điện độc lập, không có chung lợi ích với đơn vị bán buôn điện, đơn vị truyền tải điện, đơn vị điều độ hệ thống điện quốc gia và đơn vị điều hành giao dịch thị trường điện lực. Tổng công suất đặt của một đơn vị phát điện không được vượt quá 25% tổng công suất đặt của các đơn vị phát điện tham gia thị trường điện. Tổng công ty Điện lực, Công ty Điện lực đáp ứng đủ các điều kiện, được lựa chọn để tham gia thị trường bán buôn điện cạnh tranh thí điểm, phải thực hiện tách bạch về tổ chức bộ máy và hạch toán của các bộ phận phân phối điện và bán lẻ điện.

Thứ hai, giai đoạn thị trường bán buôn điện cạnh tranh hoàn chỉnh, Công ty Điện lực trực thuộc Tổng công ty Điện lực được tổ chức thành đơn vị hạch toán độc lập; đơn vị này phải thực hiện tách bạch về tổ chức bộ máy và hạch toán của các bộ phận phân phối điện và bán lẻ điện.

Để hình thành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, cơ cấu ngành điện phải đáp ứng hai điều kiện là giai đoạn thị trường bán lẻ điện cạnh tranh thí điểm, bộ phận bán lẻ điện thuộc một số Công ty điện lực đáp ứng đủ điều kiện theo quy định tham gia thị trường bán lẻ điện cạnh tranh thí điểm phải được tách thành đơn vị bán lẻ điện hạch toán độc lập. Giai đoạn thị trường bán lẻ điện cạnh tranh hoàn chỉnh, bộ phận bán lẻ điện thuộc Công ty điện lực được tách thành đơn vị bán lẻ điện hạch toán độc lập.

Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 25/12/2013, Quyết định số 26/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt lộ trình, các điều kiện hình thành và phát triển các cấp độ thị trường điện lực tại Việt Nam hết hiệu lực từ ngày Quyết định có hiệu lực./.