Xuất khẩu tiếp tục duy trì đà tăng trưởng cao và ổn định. Vốn FDI đăng ký và thực hiện trong những tháng gần đây tiếp tục duy trì tăng; Giải ngân vốn ODA 8 tháng đầu năm ước đạt 3,13 tỷ USD. Vốn đầu tư thực hiện (giải ngân) từ nguồn ngân sách Nhà nước 8 tháng đầu năm đạt 126,9 nghìn tỷ đồng, bằng 64,5% kế hoạch năm. 8 tháng đầu năm tạo việc làm cho 1,13 triệu lao động. Tuy nhiên, nền kinh tế vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức đòi hỏi những nỗ lực của các bộ ngành liên quan, trong đó có Bộ Tài chính.
Thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, triệt để tiết kiệm
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, trong 8 tháng đầu năm, công tác tổ chức điều hành NSNN đã được triển khai tích cực, chủ động. Tổng thu cân đối NSNN tháng 8 ước đạt 50.100 tỷ đồng, giảm 22.900 tỷ đồng (-31,4%) so với mức thực hiện tháng 7; Lũy kế đến hết tháng 8/2013, tổng thu NSNN ước đạt 484.820 tỷ đồng, bằng 59,4% dự toán , tăng 8,7% so với cùng kỳ năm 2012; Tổng chi NSNN tháng 8 ước đạt 75.000 tỷ đồng; lũy kế chi 8 tháng đầu năm ước 604.670 tỷ đồng, đạt 61,8% dự toán, tăng 5,2% so với cùng kỳ năm 2012; Bội chi NSNN tháng 8 ước 24.900 tỷ đồng; lũy kế 8 tháng đầu năm 119.850 tỷ đồng, xấp xỉ 74% mức bội chi Quốc hội quyết định đầu năm.
Đối với huy động vốn cho NSNN, trong tháng 8/2013 (từ 15/7 đến 15/8) đã tổ chức 4 phiên đấu thầu tín phiếu; 4 phiên đấu thầu trái phiếu, kết quả huy động đạt: 5.815 tỷ đồng. Tính đến ngày 22/8/2013, đã tổ chức huy động được 134,82 nghìn tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, đạt 69,1% nhiệm vụ huy động vốn trong nước để bù đắp bội chi NSNN và cho đầu tư phát triển năm 2013 (TPCP).
Về xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2014, trong tháng 8/2013, Bộ đã tiến hành thảo luận dự toán NSNN (vòng 2) với 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo đúng tinh thần Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 25/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014; tổng hợp kết quả và báo cáo Chính phủ dự kiến khung ngân sách nhà nước năm 2014.
Theo tinh thần Nghị quyết 01, 02 của Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 1025/TTg – KTTH ngày 16/7/2013 và Thông báo số 247/TB-VPCP ngày 16/7/2013 của Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính đã bám sát mục tiêu và hoàn thành cơ bản các giải pháp điều hành chính sách tài khóa đã đề ra trong Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ. Bộ Tài chính đã chỉ đạo ngành Thuế, ngành Hải quan và cơ quan tài chính địa phương tập trung rà soát kỹ từng khoản thu, nhiệm vụ chi, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ NSNN năm 2013. Cụ thể như ban hành Chỉ thị số 02/CT-BTC ngày 08/8/2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc tăng cường công tác quản lý thu ngân sách để đảm bảo thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2013; ban hành văn bản 11276/BTC – NSNN ngày 23/8/2013 hướng dẫn UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện một số giải pháp điều hành nhiệm vụ tài chính – NSNN năm 2013, trong đó yêu cầu UBND các địa phương; Bộ cũng đã phối hợp với các Bộ, ngành kiện toàn hệ thống chính sách, cơ chế quản lý tài chính đối với các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế (Thông tư liên tịch số 113/2013/TTLT-BTC-BYT ngày 15/8/2013), về việc làm và dạy nghề (Thông tư liên tịch số 102/2013/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 30/7/2013).Với những giải pháp đã thực hiện trong tháng 8 nêu trên, đánh giá chung đến hết tháng 8/2013 Bộ Tài chính đã bám sát mục tiêu và hoàn thành cơ bản các giải pháp điều hành chính sách tài khóa đã đề ra trong Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ. Thu NSNN mặc dù có khó khăn, song chi NSNN vẫn được đảm bảo theo dự toán và tiến độ thực hiện.
Tập trung tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước
Bên cạnh đó công tác thực hiện các đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng cũng được Bộ tích cực triển khai trong nhiệm vụ và quyền hạn của mình, tập trung vào các nội dung như tái cơ cấu đầu tư công; tái cơ cấu thị trường chứng khoán và doanh nghiệp bảo hiểm; tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước.
Đối với việc tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, Bộ Tài chính đã tích cực phối hợp, đôn đốc các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước khẩn trương xây dựng, trình cấp thẩm quyền phê duyệt đề án tái cơ cấu của đơn vị mình. Bộ Tài chính cũng đã có văn bản số 11073/BTC-TCDN ngày 20/8/2013 yêu cầu các Tập đoàn, Tổng công ty tập trung giảm giá thành sản phẩm và nâng cao hiệu quả sản xuất - kinh doanh và báo cáo kế hoạch tiết kiệm chi phí sản xuất - kinh doanh, tiết giảm chi phí quản lý theo hướng tối thiểu bằng hoặc cao hơn so với thực hiện năm 2012 chậm nhất vào ngày 15/9/2013. Trường hợp chậm trễ tổ chức triển khai thực hiện, không có báo cáo đầy đủ, kịp thời thì được xác định là không hoàn thành nhiệm vụ theo quy định tại Quy chế giám sát tài chính và công khai thông tin kèm theo Nghị định số 61/2013/NĐ-CP ngày 25/6/2013.
Trong điều kiện thu còn khó khăn, nhiệm vụ đảm bảo an sinh xã hội và phúc lợi xã hội vẫn là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Bộ quạn tâm và chỉ đạo thực hiện theo yêu cầu của Chính phủ một cách sát sao. NSNN luôn đảm bảo nguồn đáp ứng kịp thời các nhu cầu chi theo dự toán; đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện chính sách tăng lương cơ sở (từ 1.050.000 đồng/tháng lên 1.150.000 đồng/tháng) từ 1/7/2013 và bổ sung kinh phí cho công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, đảm bảo quốc phòng, an ninh. Trong 8 tháng đầu năm 2013 thực hiện xuất cấp trên 47 nghìn tấn gạo dự trữ quốc gia để cứu trợ cho nhân dân ở những vùng bị thiên tai, thiếu đói, giáp hạt; góp phần thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. Gần nhất là trong tháng 8/2013,Tổng cục dự trữ và Vụ HCSN đã tích cực triển khai Quyết định số 36/2013/QĐ-TTg ngày 18/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ gạo cho học sinh tại các vùng có điều kiện KT-XH đặt biệt khó khăn.
NA (mof.gov.vn)