Các tác giả James Borton là hội viên không thường trú tại Trung tâm
nghiên cứu quốc tế Sài Gòn - Đại học Khoa học xã hội nhân văn Thành phố
Hồ Chí Minh và PSG. TS. Nguyễn Chu Hồi là Chủ tịch Hội thiên
nhiên và môi trường biển Việt Nam đã có bài viết về hành động của Trung
Quốc và tác động môi trường ở Biển Đông.
Nội dung bài viết tập trung nêu bật các tác động tiêu cực do hoạt động
thay đổi nguyên trạng của Trung Quốc với môi trường biển và tự do hàng
hải ở Biển Đông, kêu gọi cộng đồng quốc tế, các nước trong khu vực và
ngay chính Trung Quốc cần thể hiện trách nhiệm lớn hơn nữa trong vấn đề
này.
Từ tháng 12/2013 đến nay, Trung Quốc đã xây dựng, cải tạo được thêm tổng
cộng tới 1.200ha diện tích các đảo, đá ở Biển Đông. Những tác động về
mặt địa chính trị của các hành động cải tạo, bồi đắp này đã được ghi
nhận rất rõ: Phần lớn các hoạt động trên diễn ra ở quần đảo Trường Sa.
Tuy nhiên, điều ít được bàn đến hơn là tác động môi trường của các hành
động này, những tác động đã chạm đến ranh giới của thảm họa.
Các hành động của Trung Quốc đang gây nguy hiểm cho nguồn tài nguyên cá,
đe dọa đa dạng sinh học biển, tạo ra mối đe dọa lâu dài đối với đời
sống của một số loài sinh vật biển điển hình nhất.
Hàng nghìn rặng san hô, thảm cỏ biển, các hệ sinh thái ngập nước khác
đang bị phá hủy và chôn vùi một cách nhanh chóng khi các nhà lãnh đạo
Trung Quốc đẩy nhanh các hành động tuyên bố chủ quyền của họ đối với
Biển Đông.
Hoạt động cải tạo đảo đã làm suy giảm mối liên hệ sinh học giữa quần đảo
Trường Sa với Biển Đông, cắt đứt nguồn cung cấp dinh dưỡng mà các hệ
sinh thái này phải dựa vào để tồn tại.
Hơn nữa, lập trường hiếu chiến của Trung Quốc, cùng với việc chưa phân
định được chủ quyền cũng như nguồn tài nguyên cá đối với khu vực đã dẫn
tới việc đánh bắt cá quá mức mang tính hủy diệt, làm suy giảm hệ sinh
thái biển và đe dọa các loài có nguy cơ tuyệt chủng, như rùa biển, cá
mập, trai tai tượng.
Kể từ năm 2010, trữ lượng thủy sản ở quần đảo Trường Sa và vùng phía Tây của Biển Đông đã giảm tới 16%.
Khoảng 300 triệu người dân đang sống dựa vào các nguồn tài nguyên biển
của Biển Đông; nếu như Trung Quốc tiếp tục các hoạt động của họ, nguy cơ
về sự bất ổn kinh tế trên quy mô lớn sẽ ngày càng tăng.
Bên cạnh đó, không chỉ đối với các nước ven bờ, Biển Đông còn là một
phần quan trọng của cả thế giới. Biển Đông là tuyến hàng hải quốc tế
thiết yếu, nối Ấn Độ Dương với Thái Bình Dương, nơi có đến 300 tàu lớn,
trong đó có 200 tàu chở dầu qua lại mỗi ngày.
Cộng đồng quốc tế cần chỉ trích các hành động quân sự hóa đối với quần
đảo Trường Sa của Trung Quốc, thúc giục nước này chấm dứt các hành động
trên, nhằm làm giảm các nguy cơ của một cuộc xung đột mà tác động thậm
chí còn nghiêm trọng hơn đối với môi trường biển.
Ở mức độ rộng hơn, tất cả các nước có trách nhiệm đối với việc làm suy
giảm và phá hủy các hệ sinh thái ngập nước ở Biển Đông cần phải ngừng
ngay các hành động đe dọa hệ sinh thái của khu vực và các hoạt động kinh
tế khác.
Tuyên bố chủ quyền của Trung Quốc đối với quần đảo Trường Sa và cả phần
rộng lớn của Biển Đông dựa trên cái gọi là “đường chín đoạn,” một đường
phân định vươn rất xa xuống phía nam lãnh thổ của Trung Quốc, vốn liên
tục bị chỉ trích kể từ khi được đưa ra sau Chiến tranh thế giới thứ 2.
Các hành động cải tạo đảo của Trung Quốc gần đây vi phạm các công ước về
môi trường quốc tế, trong đó có Công ước về đa dạng sinh học (CBD) và
Công ước về buôn bán quốc tế các loài động thực vật hoang dã (CITES).
Các hành động của Trung Quốc ở Biển Đông cũng đi ngược lại Công ước Liên
hợp quốc về Luật biển 1982, vốn bảo đảm quyền tự do hàng hải. Hoạt động
quân sự hóa quần đảo Trường Sa rõ ràng cũng vi phạm Tuyên bố về cách
ứng xử của các bên ở Biển Đông.
Tuyên bố này đòi hỏi các bên ký kết (gồm các thành viên ASEAN và Trung
Quốc) phải “thực thi kiềm chế trong việc tiến hành các hoạt động có thể
làm phức tạp và gia tăng tranh chấp, ảnh hưởng đến hòa bình và ổn định.”
Tuyên bố cũng yêu cầu các bên “từ bỏ các hành động đưa người cư trú
trên các đảo, đá, bãi, san hô và các thực thể khác hiện không có người
cư trú, đồng thời giải quyết các khác biệt trên tinh thần xây dựng.”
13 năm sau tuyên bố DOC, khối ASEAN cần tăng cường thêm nỗ lực của mình
để đạt được một thỏa thuận với Trung Quốc về tình trạng của quần đảo
Trường Sa và Biển Đông. Cộng đồng quốc tế cũng cần phải ủng hộ nỗ lực
này.
Tất cả các nước trong khu vực có trách nhiệm theo dõi và bảo vệ môi trường biển và quản lý các nguồn tài nguyên biển.
Nhưng trách nhiệm thực sự nằm ở phía Trung Quốc vì nước lớn trên thế
giới có trách nhiệm lãnh đạo bằng việc làm gương trong thực thi luật
quốc tế. Trung Quốc cần phải thực hiện đúng nghĩa vụ của mình, và hãy
bắt đầu từ Biển Đông./.
(Vietnam+)