Theo báo cáo của Chính phủ tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIII, tổng thu cân đối
ngân sách Nhà nước 5 tháng đầu năm 2013 ước đạt 299.000 tỷ đồng, chỉ bằng 36,6%
dự toán. Trong khi đó, áp lực giảm thu gia tăng bởi nhiều doanh nghiệp đang khó
khăn vì lãi suất, thuế và chi phí đầu vào.
Chia sẻ về điều này, tân Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết thời
gian qua tình hình kinh tế thế giới đã có những ảnh hưởng sâu rộng đến Việt Nam.
Ngay từ đầu năm, thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ, các cấp, các ngành trong cả nước đã tập trung điều hành quyết liệt nhằm
thực hiện mục tiêu lớn về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an
sinh xã hội.
Tập trung vào ba nhóm giải pháp
Để
khắc phục tình hình kinh tế khó khăn, ảnh hưởng mạnh đến thu ngân sách Nhà nước,
với quyết tâm chính trị cao, toàn ngành tài chính nỗ lực thực hiện một loạt các
biện pháp, phấn đấu thực hiện tốt nhất dự toán ngân sách nhà nước năm 2013,
trong đó, tập trung vào 3 nhóm giải pháp chính.
Theo Bộ trưởng Đinh Tiến
Dũng, Bộ sẽ cùng các cấp, các ngành thực hiện tốt Nghị quyết 01/NQ-CP, Nghị
quyết 02/NQ-CP của Chính phủ và nhanh chóng triển khai các luật thuế (sửa đổi)
đã được Quốc hội thông qua là thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp
và thuế thu nhập cá nhân. Việc thực hiện các chính sách thuế này sẽ làm giảm thu
ngân sách Nhà nước trong năm 2013 khoảng 7.000 tỷ đồng và năm 2014 khoảng 36.000
tỷ đồng. Số này trước mắt chưa thu, nhưng thực chất để lại cho doanh nghiệp tái
đầu tư, phát triển sản xuất, tạo động lực phát triển kinh tế và tăng nguồn thu
cho ngân sách Nhà nước sau này.
Bên cạnh đó, ngành cũng tăng cường quản
lý thu, chống thất thu và xử lý nợ đọng thuế đảm bảo chống các hành vi chuyển
giá, buôn lậu, tăng cường chế tài thực thi nghiêm pháp luật về thuế, bảo đảm thu
đúng, thu đủ và kịp thời...
Ngoài ra, ngành còn thực hiện tốt Chỉ thị số
09/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện
nhiệm vụ tài chính-ngân sách nhà nước năm 2013; trong đó tập trung triển khai
thực hiện các giải pháp thực hành tiết kiệm trong năm 2013, trước mắt là tiết
kiệm thêm 10% chi phí thường xuyên ngoài lương của những tháng còn lại, tiết
kiệm thêm 20% chi phí điện nước và tiết kiệm thêm 30% dự toán chi phí đã phân bổ
cho các nhiệm vụ chi tổ chức hoạt động lễ hội, công tác nước ngoài, tiếp
khách.
Chính sách thuế để “khoan sức dân”
Bộ
trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp; Luật Sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng. Thuế thu nhập doanh nghiệp
đã giảm mức thuế phổ thông từ 25% xuống còn 22% từ ngày 1/1/2014. Đây là mức
thuế suất thấp nhất so với các nước trong khu vực. Luật quy định rõ lộ trình áp
dụng mức thuế suất phổ thông 20% từ ngày 1/1/2016 để doanh nghiệp có kế hoạch
sản xuất kinh doanh.
Lần sửa đổi này, theo Bộ trưởng, cũng mở rộng diện
ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, đặc biệt đối với các lĩnh vực cần thu hút đầu
tư như nông nghiệp, nông thôn và hợp tác xã, bảo vệ môi trường, sản xuất năng
lượng sạch, khoa học công nghệ và công nghệ cao, đầu tư-kinh doanh nhà ở xã hội,
bổ sung ưu đãi đối với đầu tư mở rộng, khu công nghiệp...
Hai luật thuế
sửa đổi lần này ngoài việc thực hiện theo lộ trình của Chiến lược cải cách thuế,
còn có những quy định về giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn trước mắt cho doanh
nghiệp. Chẳng hạn như thuế thu nhập doanh nghiệp áp dụng thuế suất 20% đối với
doanh nghiệp có doanh thu thấp dưới 20 tỷ đồng/năm, áp dụng thuế suất 10% đối
với dự án đầu tư-kinh doanh nhà ở xã hội.
Đồng thời, thuế giá trị gia
tăng áp dụng thuế suất 5% đối với bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội; giảm
50% thuế giá trị gia tăng đối với việc bán và cho thuê mua nhà ở thương mại là
căn hộ có diện tích dưới 70m2 và giá dưới 15 triệu đồng/m2.
Minh
bạch Quỹ bình ổn giá xăng dầu
Về vấn đề công khai minh bạch
trong việc quản lý, sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng
cho biết tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIII, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính
phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã báo cáo về tình hình quản lý và sử dụng Quỹ bình
ổn giá xăng dầu trong những năm vừa qua và gửi báo cáo đến từng đại biểu. Đây là
hình thức công khai minh bạch Quỹ bình ổn giá xăng dầu.
Theo Bộ trưởng,
Quỹ bình ổn giá xăng dầu được trích lập bằng một khoản tiền cụ thể nằm trong giá
cơ sở của giá xăng dầu, nghĩa là được hình thành từ tiền của người sử dụng xăng
dầu. Vì vậy, mong muốn minh bạch trong việc quản lý, sử dụng Qũy bình ổn giá
cũng là mong muốn chính đáng của người dân cũng như toàn xã hội. Quỹ được hình
thành như "van xả" để đảm bảo bình ổn giá xăng dầu trên thị trường khi giá cả
xăng dầu trên thế giới có biến động.
Sắp tới, Bộ Tài chính sẽ có thông
tư hướng dẫn cụ thể về việc công khai Quỹ bình ổn giá xăng dầu.
"Bộ Tài
chính sẽ công khai tình hình trích lập sử dụng Quỹ bình ổn giá trên trang thông
tin điện tử của Bộ mỗi tháng một lần vào tháng đầu quý. Đây cũng là điều kiện để
người dân giám sát việc quản lý sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu cũng như giám
sát việc điều hành giá xăng dầu theo cơ chế thị trường mà chúng ta đang làm," Bộ
trưởng khẳng định./.
Thùy Dương
(TTXVN)