Chuyển động và kết quả bước đầu đáng ghi nhận là các cơ quan, bộ, ngành,
địa phương… đã chủ động xây dựng đề án tinh giản biên chế, giao biên
chế công chức, viên chức hằng năm; xây dựng và trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức.
Ban Bí thư vừa ban hành Quy định số 04-QĐ/TW về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy (gọi chung là tỉnh ủy).
Theo đó, cùng với quy định thống nhất cơ quan tham mưu, giúp việc tỉnh
ủy (gồm: Văn phòng, ban tổ chức, cơ quan ủy ban kiểm tra, ban tuyên
giáo, ban dân vận, ban nội chính), Quy định số 04 còn nêu rõ nguyên tắc
tổ chức nhằm bảo đảm tham mưu, phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện
của tỉnh ủy; không chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ
quan tham mưu, giúp việc. Bộ máy phải tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả;
không nhất thiết cơ quan tham mưu, giúp việc ở Trung ương có vụ, cục…
nào thì ở cấp tỉnh cũng có tổ chức tương ứng; mô hình và quy mô tổ chức
bộ máy phải phù hợp với tính chất, đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ của
từng cơ quan, đơn vị, địa phương; không nhất thiết tổ chức bộ máy các cơ
quan tham mưu, giúp việc tỉnh ủy ở các địa phương phải giống nhau…
Quy định số 04 của Ban Bí thư, cùng với việc các cơ quan chức năng tiến
hành xây dựng và hoàn thiện danh mục, bản mô tả hệ thống vị trí việc
làm công chức cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã
hội; triển khai đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức (theo
quy định của Chính phủ và Bộ Nội vụ) nhằm bảo đảm tuân thủ và đáp ứng
một trong các yêu cầu cơ bản là phải có tính hệ thống để thống nhất áp
dụng, bố trí sử dụng, quản lý và đánh giá công chức; góp phần nâng cao
chất lượng đội ngũ và tinh giản biên chế.
Các quy định và đề án trên là rất cần thiết khi các cơ quan, bộ, ngành,
địa phương… đã và đang tích cực rà soát, đánh giá thực trạng về tổ chức
bộ máy và công tác cán bộ; tham mưu sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy
các cơ quan, đoàn thể theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; tập trung
vào 4 nội dung phải hoàn thành trong năm 2018, theo Kế hoạch số 07 của
Ban Tổ chức Trung ương. Các bộ, ngành, địa phương đều xây dựng và triển
khai quyết liệt thực hiện đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2018-2021;
xác định rõ mục tiêu thực hiện qua từng năm, bảo đảm lộ trình đến năm
2021 toàn quốc giảm tối thiểu 10% biên chế so với năm 2015, tương đương
gần 400.000 người.
Để thực hiện được mục tiêu trên; đồng thời đến năm 2021 cơ bản hoàn
thành việc kiện toàn, sắp xếp một số tổ chức và các đầu mối bên trong
của từng tổ chức theo hướng giảm đầu mối, giảm cấp trung gian, giảm cấp
phó; sớm khắc phục tình trạng trùng lắp, chồng chéo nhiệm vụ, lĩnh vực
quản lý… theo Nghị quyết Trung ương 6, khóa XII, việc các cơ quan chức
năng ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy
của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị… sẽ bảo đảm việc triển
khai thực hiện mang tính tổng thể, thống nhất, đồng bộ.
Cùng với đó, Trung ương cũng tăng cường phân cấp việc quyết định đầu
mối bên trong và biên chế của các cơ quan, đơn vị… cho cấp ủy, chính
quyền các cấp xem xét, quyết định trên cơ sở yêu cầu, nhiệm vụ, cơ cấu
cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với tiêu chuẩn chức danh và vị trí
việc làm được phê duyệt; khuyến khích thực hiện thí điểm một số mô hình
mới về tổ chức bộ máy và kiêm nhiệm chức danh để tinh gọn đầu mối, tinh
giản biên chế.
Chuyển động và kết quả bước đầu đáng ghi nhận là các cơ quan, bộ,
ngành, địa phương… đã chủ động xây dựng đề án tinh giản biên chế, giao
biên chế công chức, viên chức hằng năm; xây dựng và trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức. Qua đó
cho thấy trách nhiệm cao trong việc chấp hành nghiêm chỉ đạo của Trung
ương, đồng thời nếu vào cuộc quyết liệt, đồng bộ thì việc thực hiện giảm
tối thiểu 10% biên chế đến năm 2021 là khả thi, tạo tiền đề quan trọng
để thực hiện các mục tiêu về tinh giản biên chế, xây dựng bộ máy tinh
gọn, hiệu lực, hiệu quả đến năm 2025 và 2030, theo đúng tinh thần Nghị
quyết Trung ương 6, khóa XII./.
Anh Quân (Báo QĐND)