Ngày 30 tháng 11 năm 2005, Ban Bí thư đã ban hành Chỉ thị số 54-CT/TW về việc tăng cường lãnh đạo công tác phòng, chống HIV/AIDS trong tình hình mới (sau đây gọi tắt là Chỉ thị 54).

Thực hiện nhiệm vụ được Ban Bí thư phân công, Ban Khoa giáo Trung ương thống nhất với Ban cán sự Đảng Bộ Y tế hướng dẫn việc tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện Chỉ thị 54 như sau:

I. YÊU CẦU

1. Các cấp uỷ đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội, đảng viên và nhân dân cần nhận thức sâu sắc tầm quan trọng Chỉ thị 54 trong công tác phòng, chống HIV/AIDS ở nước ta; phải tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ nhận thức về mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của công tác phòng, chống HIV/AIDS trong thời gian tới. Các cấp uỷ đảng phải xác định phòng, chống HIV/AIDS là nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài, gắn với các chương trình phát triển kinh tế-xã hội của ngành và địa phương; phải nhận thức rõ trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện và kiểm tra, giám sát của các cấp uỷ đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội và từng đảng viên đối với công tác phòng, chống HIV/AIDS.

2. Xây dựng chương trình hành động và kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị 54 một cách thiết thực, cụ thể phù hợp với tình hình thực tế của từng địa phương, bộ, ngành, đoàn thể.

3. Coi trọng công tác kiểm tra giám sát, sơ kết, tổng kết báo cáo rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện Chỉ thị 54.

II. TỔ CHỨC QUÁN TRIỆT CHỈ THỊ

1. Ban khoa giáo Trung ương phối hợp với Ban cán sự Đảng Bộ Y tế tổ chức quán triệt Chỉ thị 54 đến cán bộ chủ chốt, cán bộ quản lý của các bộ, ngành, đoàn thể và các tỉnh, thành phố; đến cán bộ chuyên trách khoa giáo các tỉnh, thành uỷ và các quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.

2. Ban cán sự đảng các bộ, ngành, Đảng đoàn các đoàn thể Trung ương, Ban Thường vụ tỉnh, thành uỷ trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức việc học tập, quán triệt cho đội ngũ cán bộ, đảng viên thuộc địa bàn và phạm vi phụ trách.

3. Ban Tuyên giáo tỉnh uỷ, thành uỷ chỉ đạo Ban Tuyên giáo các quận, huyện, thị xã tham mưu cho cấp uỷ tổ chức quán triệt Chỉ thị 54 tới từng chi bộ và đảng viên.

III. TỔ CHỨC CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN CHỈ THỊ

1. Xây dựng chương trình hành động

Các cấp uỷ đảng các tỉnh, thành uỷ, Ban cán sự đảng các bộ, ngành, Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Liên hiệp Thanh niên Việt nam, Đảng đoàn các đoàn thể chính trị, xã hội lãnh đạo và chỉ đạo việc xây dựng chương trình hành động cụ thể để thực hiện Chỉ thị 54.

Một số điểm cần lưu ý khi xây dựng chương trình hành động:

Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị 54 cần căn cứ vào nội dung Chỉ thị; bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trong Chiến lược Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS ở Việt Nam đến năm 2010 và tầm nhìn 2020 đã được chính phủ phê duyệt; cần phù hợp với thực tiễn từng địa phương, từng bộ, ngành.

Chương trình hành động cần xác định rõ các mục tiêu, giải pháp cụ thể để thực hiện, trong đó chú trọng đến giải pháp đầu tư các nguồn lực cho công tác phòng, chống HIV/AIDS.

Chương trình hành động của các tỉnh, thành phố cần được Hội đồng Nhân dân cùng cấp thông qua.

2. Tổ chức thực hiện chương trình hành động

Việc tổ chức triển khai chương trình hành động thực hiện Chỉ thị 54 cần được phân ra từng giai đoạn và thời gian cụ thể để giải quyết một cách có trọng điểm và hiệu quả từng nhiệm vụ, mục tiêu đã đề ra.

Khẩn trương kiện toàn tổ chức, bộ máy làm công tác phòng, chống HIV/AIDS từ Trung ương đến cơ sở để đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chuyên trách và cộng tác viên làm công tác phòng, chống HIV/AIDS ở xã, phường, thôn, bản...

Hàng năm, các cấp, các ngành, các địa phương cần bố trí đủ kinh phí đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của công tác phòng, chống HIV/AIDS.

Ban Tuyên giáo các tỉnh, thành ủy phối hợp với tổ chức đảng Sở Y tế tham mưu cho tỉnh, thành ủy xây dựng chương trình hành động và tổ chức thực hiện thành công chương trình hành động thực hiện Chỉ thị 54.

IV. KIỂM TRA VÀ BÁO CÁO

Cấp ủy đảng các bộ, ngành, đoàn thể, các địa phương, thường xuyên tổ chức kiểm tra (định kỳ và đột xuất) việc thực hiện Chỉ thị 54.

1. Ban Tuyên giáo tỉnh, thành uỷ phối hợp với tổ chức đảng Sở Y tế kiểm tra, đánh giá tình hình của địa phương, kịp thời giải quyết những vấn đề nảy sinh trong quá trình thực hiện Chỉ thị 54; 6 tháng, một năm tổng hợp, đánh giá rút kinh nghiệm báo cáo Ban Thường vụ tỉnh, thành uỷ, Hội đồng Nhân dân cùng cấp để có biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo phù hợp.

2. Ban Khoa giáo Trung ương phối hợp với Ban cán sự Đảng Bộ Y tế kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Chỉ thị 54 tại các bộ, ngành và địa phương.

3. Định kỳ 6 tháng, một năm, Ban Thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ, Ban cán sự Đảng đoàn các bộ, ngành, đoàn thể Trung ương gửi báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị 54 về Ban Khoa giáo Trung ương để Ban tổng hợp trình Ban Bí thư.