Thực hiện NQ 37 của Bộ Chính trị, Tỉnh uỷ đã ban hành Kế hoạch số 69 ngày 31/5/2005 phân công và giao nhiệm vụ cho 18 sở, ngành, huyện, thị xây dựng 19 đề án, 15 quy hoạch, kế hoạch và 7 dự án thuộc các lĩnh vực KT - XH, quốc phòng, an ninh, nhằm chuyển đổi cơ cấu kinh tế, phát huy tiềm năng của tỉnh đưa Cao Bằng thoát khỏi tình trạng kém phát triển.

Báo cáo của Tỉnh ủy đã đã khẳng định những kết quả to lớn sau 6 năm thực hiện NQ 37, đó là thông qua việc triển khai đồng bộ giữa đầu tư kết cấu hạ tầng, hỗ trợ sản xuất với tập trung nguồn lực phát triển sản xuất hàng hoá, thông qua nguồn vốn hỗ trợ của các Chương trình 135, 120, nhất là Chương trình 134, tỉnh đã đầu tư trên 1.000 tỷ đồng xây dựng 1.424 công trình hạ tầng nông thôn và xóa gần 11.000 nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo. Đặc biệt, từ năm 2009 đến nay, 5 huyện nghèo được thụ hưởng chính sách 30a đã đầu tư trên 275 tỷ đồng hỗ trợ nhân dân phát triển sản xuất; đào tạo, nâng cao năng lực cho cộng đồng và đội ngũ cán bộ cơ sở; giải quyết việc làm và xây dựng 253 công trình hạ tầng cơ sở. Hết năm 2010, toàn tỉnh còn 23,29% hộ nghèo, giảm 24,53% so với năm 2005. Các mục tiêu về y tế, giáo dục, quốc phòng an ninh đều hoàn thành kế hoạch đề ra.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế và thu nhập bình quân đầu người của toàn tỉnh đạt vượt gấp 2,5 lần so với chỉ tiêu NQ 37 đề ra. Tổng sản lượng lương thực tăng 11,7 % so với trước khi thực hiện NQ. Giá trị sản xuất công nghiệp hằng năm tăng trên 13%. Thương mại, dịch vụ bước đầu có tăng trưởng khá, đáp ứng nhu cầu của nhân dân trong tỉnh. Thu ngân sách Nhà nước năm 2010 đạt 602 tỷ đồng, tăng 277% so với năm 2005, vượt mục tiêu kế hoạch 20%. Hiện nay có 196/199 xã, phường, thị trấn có đường ô tô đến trung tâm; 90,5% số xã có điện lưới quốc gia; 83,5% cư dân nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh. Tỉnh đã lập và điều chỉnh 21 đồ án quy hoạch xây dựng đô thị, khu công nghiệp và khu kinh tế cửa khẩu.

Công tác xây dựng Đảng, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị có chuyển biến tích cực. Toàn tỉnh kết nạp mới 10.120 đảng viên, kiện toàn 288 tổ chức cơ sở đảng, thành lập mới 49 tổ chức Đảng, tăng thêm 606 xóm có chi bộ. Xây dựng Mặt trận Tổ quốc các cấp, các đoàn thể vững mạnh, đã phát huy quyền làm chủ của nhân dân, huy động được sự đồng thuận của người dân tích cực tham gia phát triển KT - XH của địa phương.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn những mặt hạn chế, tồn tại như: tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa bền vững, phát triển đô thị chậm, chưa đồng bộ; chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo còn cao; việc thu hút đầu tư còn hạn chế, chưa mở rộng được liên doanh, liên kết đầu tư giữa các tỉnh trong khu vực. Việc tổ chức thực hiện một số công trình, dự án còn chậm, tình trạng giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản thấp chưa được khắc phục; phát triển đô thị còn thiếu quy hoạch hoặc quy hoạch chưa đồng bộ, đặc biệt việc giao đất, giao rừng cho dân chưa phát huy hiệu quả, tiềm năng, lợi thế về lâm nghiệp của địa phương.
 
Vì vậy, để NQ 37 phát huy hiệu quả, tạo động lực thúc đẩy phát triển KY- XH trên địa bàn tỉnh, Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương cần sớm ban hành chính sách phát triển KT - XH đặc thù cho các xã biên giới; bổ sung kinh phí hỗ trợ đào tạo học sinh cử tuyển, tạo nguồn cán bộ cho các xã, huyện vùng khó khăn; bổ sung kinh phí xây dựng, nâng cấp hệ thống giao thông trong tỉnh, xây dựng kè bảo vệ sông, suối, mốc Quốc giới...

Kết luận hội nghị, đồng chí Hà Ngọc Chiến, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: các cấp, ngành trên địa bàn tỉnh cần tiếp tục quán triệt và vận dụng những bài học kinh nghiệm trong 6 năm thực hiện NQ 37 để triển khai thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển KT - XH. Từ đó, rà soát các chương trình, kế hoạch, đề án để có sự đầu tư trọng tâm, trọng điểm tạo sự chuyển biến rõ rệt trong thực hiện; đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa; xây dựng nông thôn mới... và tiếp tục chỉ đạo tuyên truyền kết quả thực hiện NQ 37 của Bộ Chính trị, cụ thể hoá các chương trình, kế hoạch của tỉnh vào hoạt động của địa phương, đơn vị, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII đã đề ra.


Hoàng Kim Tuyến