Thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30/5/2014 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và Kế hoạch số 108 - KH/TU ngày 9/10/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hưng Yên đã khẩn trương triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung Chỉ thị, Kế hoạch đến từng chi bộ, đảng viên; đồng thời chỉ đạo các Ban xây dựng Đảng tỉnh căn cứ hướng dẫn của Trung ương xây dựng hướng dẫn chi tiết công tác tổ chức, kiểm tra, tuyên truyền và vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân trong quá trình tổ chức đại hội đảng các cấp.
Theo Kế hoạch số 108 – KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, toàn tỉnh có 607 tổ chức cơ sở đảng tiến hành đại hội đảng bộ nhiệm kỳ 2015 – 2020. Để rút kinh nghiệm chỉ đạo chung trong công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ ở cơ sở, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo tổ chức đại hội điểm, thí điểm tại 29 tổ chức cơ sở đảng thuộc các loại hình xã, phường, thị trấn, doanh nghiệp, cơ sở sự nghiệp, cơ quan hành chính, quân đội và công an. Ban Thường vụ các huyện ủy, thành ủy và đảng ủy trực thuộc đã quyết liệt, chủ động trong lãnh đạo, chỉ đạo, đảm bảo các chi bộ cơ sở, đảng ủy cơ sở được chọn tổ chức đại hội điểm, thí điểm xây dựng kế hoạch chi tiết chuẩn bị cho đại hội, từ ban hành quyết định thành lập các tiểu ban giúp việc chuẩn bị và tổ chức đại hội; xây dựng kế hoạch tổ chức đại hội, đề án nhân sự, báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của ban chấp hành… đến việc phân công trách nhiệm cụ thể cho cấp ủy viên trong việc triển khai, tổ chức thực hiện các nội dung công tác trước, trong và sau đại hội…. Vì vậy, đến hết tháng 3, đầu tháng 4/2015, 100% các chi bộ cơ sở, đảng ủy cơ sở đã hoàn thành việc tổ chức đại hội điểm, thí điểm.
Trên cơ sở rút kinh nghiệm từ các khâu chuẩn bị báo cáo chính trị, phiếu bầu cử, biên bản, trang trí khánh tiết…, Ban Thường vụ các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã kịp thời có văn bản hướng dẫn thống nhất cách thức, quy trình tổ chức đại hội cấp cơ sở tại các tổ chức cơ sở đảng còn lại, đồng thời quan tâm và tập trugn giải quyết xong, dứt điểm, công khai những đảng bộ cơ sở có khó khăn, vướng mắc, nổi cộm, nhất là về nhân sự, trước khi tiến hành đại hội. Để tăng cường giúp cho các chi, đảng bộ cơ sở tổ chức tốt đại hội, Ban Thường vụ các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đã thành lập các tổ hướng dẫn và đôn đốc công tác chuẩn bị, tổ chức đại hội chi bộ, đảng bộ, ban hành đề cương dự thảo báo cáo chính trị... Đồng thời yêu cầu các đồng chí cấp ủy viên phụ trách xã, phường, thị trấn, ủy viên Ban Thường vụ phụ trách cụm dành nhiều thời gian tăng cường đi cơ sở, hướng dẫn cơ sở chuẩn bị, tổ chức tốt đại hội, tích cực tham mưu giúp Ban Thường vụ cấp ủy có những chỉ đạo phù hợp với thực tiễn địa phương.
Theo chỉ đạo của cấp ủy cấp huyện, các chi bộ, đảng bộ cơ sở còn lại đã và đang tích cực chuẩn bị và hoàn thiện các phần việc quan trọng như dự thảo báo cáo chính trị trình đại hội, quy trình chuẩn bị nhân sự cấp ủy cơ sở. Mọi nội dung đều được chuẩn bị công khai, nghiêm túc, chặt chẽ, trong công tác nhân sự bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng, đồng thời đẩy mạnh trẻ hóa đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới và báo cáo Ban Thường vụ huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy duyệt nội dung, nhân sự và thời gian tổ chức đại hội.
Với sự chỉ đạo sát sao và sự tập trung cao độ của các cấp ủy đảng trên địa bàn tỉnh, tính đến ngày 21/5/2015, 100% các chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở đã hoàn thành việc tổ chức đại hội. Toàn tỉnh đã có 306/607 tổ chức cơ sở đảng hoàn thành việc tổ chức đại hội Đảng nhiệm kỳ 2015-2020, đạt tỷ lệ 50,4%. Trong đó, các loại hình tổ chức cơ sở đảng đã tiến hành đại hội như sau: xã 87/145 đơn vị (tỷ lệ 60%), phường 2/7 đơn vị (tỷ lệ 28,57%), thị trấn 4/9 đơn vị (tỷ lệ 44,44%); doanh nghiệp 57/131 đơn vị (tỷ lệ 43,51%); cơ sở sự nghiệp 42/82 đơn vị (tỷ lệ 51,22%); cơ quan hành chính 80/162 đơn vị (tỷ lệ 49,4%); quân đội 10/17 đơn vị (tỷ lệ 58,8%), công an 21/40 đơn vị (tỷ lệ 52,5%). Có 60 đại hội chi bộ cơ sở bầu trực tiếp bí thư, phó bí thư; 305 tổ chức cơ sở đảng đại hội bầu đủ cấp ủy viên; tỷ lệ số dư khi bầu cấp ủy đạt 18,04%. Trong tổng số 2.428 cấp ủy viên trúng cử, tỷ lệ nữ chiếm 21,69%, có tỷ lệ tuổi trẻ dưới 35 tuổi chiếm 12%; tuổi bình quân cấp ủy nhiệm kỳ 2015 – 2020 là 43,75 tuổi.
Một số địa phương có số tổ chức cơ sở đảng tổ chức xong đại hội đạt tỷ lệ cao như: Đảng bộ huyện Ân Thi (86,53%), Khoái Châu (85,18%); Yên Mỹ (81,13%), Phù Cừ (78,78%); Kim Động (54,54%)…
Trong quá trình các tổ chức cơ sở đảng tổ chức đại hội, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thành lập 3 đoàn kiểm tra công tác chuẩn bị và tiến độ tổ chức đại hội tại các địa phương, đơn vị, từ đó có những ghi nhận, động viên kịp thời đối với các địa phương làm tốt và đôn đốc, nhắc nhở các địa phương chậm, muộn, lơ là trong công tác chỉ đạo tổ chức đại hội. Kết quả tổ chức đại hội của các tổ chức cơ sở đảng có thể khẳng định các cấp ủy đảng trên địa bàn tỉnh đã nghiêm túc thực hiện đúng Điều lệ Đảng và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy; đảm bảo chất lượng, thiết thực, tiết kiệm, an toàn và đúng tiến độ đề ra. Các văn kiện trình Đại hội được chuẩn bị khá công phu, bố cục, nội dung bám sát hướng dẫn của cấp trên. Trong đó, Báo cáo chính trị đã đánh giá cơ bản sát, đúng tình hình, kết quả thực hiện nghị quyết nhiệm kỳ 2010-2015 và xác định được mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của đảng bộ, chi bộ cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trong nhiệm kỳ tới. Báo cáo kiểm điểm của cấp ủy đã đề cao tinh thần tự phê bình và phê bình, đánh giá đúng kết quả lãnh đạo của cấp ủy trong nhiệm kỳ; chỉ rõ nguyên nhân chủ yếu của yếu kém, khuyết điểm và rút ra một số kinh nghiệm trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo; đề ra một số vấn đề cần tập trung lãnh đạo trong nhiệm kỳ tới. Trong chương trình đại hội đã dành thời gian thoả đáng cho việc thảo luận, tham gia ý kiến vào dự thảo các văn kiện trình đại hội và văn kiện đại hội cấp trên. Công tác nhân sự được chuẩn bị chu đáo, thận trọng, chặt chẽ, đúng quy trình, quy định, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao của cấp uỷ đương nhiệm. Nhân sự được cấp ủy lựa chọn, giới thiệu vào cấp ủy khóa mới đảm bảo về tiêu chuẩn theo yêu cầu, có cơ cấu hợp lý. Việc lấy phiếu giới thiệu nhân sự bí thư và phó bí thư cấp uỷ tại đại hội trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư được thực hiện đúng quy trình bầu cử trong Đảng. Công tác tuyên truyền trước, trong và sau đại hội được quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt. Việc trang trí trong đại hội được thực hiện trang trọng, đúng hướng dẫn.
Theo Kế hoạch số 108-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đại hội đảng bộ cấp cơ sở phải hoàn thành trong tháng 5, tháng 6/2015; cấp huyện và tương đương hoàn thành trong tháng 7, tháng 8/2015; cấp tỉnh hoàn thành trong tháng 10/2015. Nhiều địa phương, đơn vị đã quyết tâm hoàn thành vượt mức kế hoạch, phấn đấu kết thúc việc tổ chức đại hội đảng bộ cấp cơ sở trong tháng 5, dành thời gian, nguồn lực để chuẩn bị chu đáo việc tổ chức đại hội đảng bộ cấp huyện.
Đối với Khoái Châu, Đảng bộ được Ban Thường vụ Tỉnh ủy chọn tổ chức đại hội điểm cấp huyện trước khi triển khai ở 13 đảng bộ huyện, thành phố và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy còn lại, để chuẩn bị đại hội đảng bộ cấp huyện, cùng với việc chấp hành đúng quy trình, quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh, Huyện ủy Khoái Châu đã chủ động, sâu sát trong công tác triển khai, chỉ đạo, tổ chức đại hội đảng bộ. Huyện ủy đã thành lập các tiểu ban giúp việc chuẩn bị và tổ chức đại hội cấp mình; ban hành các hướng dẫn về công tác kiểm tra, giám sát phục vụ đại hội đảng bộ các cấp, về quy trình công tác nhân sự đại hội đảng bộ cấp cơ sở, về công tác dân vận tổ chức đại hội đảng bộ cấp cơ sở…
Trong công tác nhân sự, ngay từ quý IV năm 2014, Ban Thường vụ Huyện ủy Khoái Châu đã tiến hành rà soát quy hoạch cán bộ; lấy quy hoạch cấp ủy làm cơ sở để quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý; chú trọng quy hoạch người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp và quan tâm quy hoạch đối với cán bộ trẻ, cán bộ khoa học - công nghệ theo đúng hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh, đồng thời chú trọng đánh giá về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, năng lực, uy tín và trách nhiệm của cán bộ tại địa bàn, lĩnh vực được phân công.
Để hoàn thành theo đúng tiến độ, các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy đang tập trung cao độ chỉ đạo chuẩn bị, hoàn thành tốt việc tổ chức đại hội các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc; đồng thời khẩn trương chuẩn bị nội dung văn kiện, đề án nhân sự để tổ chức thành công đại hội đảng bộ cấp mình, góp phần lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh Hưng Yên lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII dự kiến diễn ra vào tháng 1 năm 2016.
Hoàng Thị Thanh Mai